Cum cer să mi se comunice dovezile din dosar
Dacă ai contestat o decizie de impunere sau alt act administrativ fiscal, poți cere să vezi probele pe care se sprijină soluționarea contestației. Codul de procedură fiscală, art. 276 alin. (5), spune că la cererea contestatorului, a intervenientului sau a împuterniciților acestora, „organul de soluționare este obligat să asigure acestuia/acestora accesul la toate probele ce au legătură cu soluționarea contestației fiscale, cu excepția cazului în care obiective de interes general justifică restrângerea accesului la respectivele probe".
Accesul nu vine automat. Trebuie să îl ceri.
De ce contează
Organul de soluționare analizează contestația „în raport cu susținerile părților, cu dispozițiile legale invocate de acestea și cu documentele existente la dosarul cauzei" (art. 276 alin. (1)). Dacă nu știi ce documente sunt la dosar, de exemplu declarații ale unor terți, răspunsuri la cereri de informații sau note interne ale echipei de inspecție, nu le poți combate.
Cine poate cere și cui
- Cine: contestatorul, intervenientul sau împuterniciții acestora, de exemplu contabilul sau avocatul cu împuternicire.
- Cui: organului de soluționare competent, adică structura care judecă contestația, nu echipa de inspecție care a emis actul.
- Ce se poate cere: accesul la toate probele legate de soluționarea contestației. Singura restrângere prevăzută de text este justificată de „obiective de interes general". Un refuz ar trebui să invoce concret un astfel de motiv.
Termenul de 30 de zile: la ce se aplică
Tot în art. 276 alin. (5), cererea de susținere orală a contestației trebuie depusă „în termen de cel mult 30 de zile de la data înregistrării contestației, sub sancțiunea decăderii". Termenul privește susținerea orală. Textul nu leagă explicit cererea de acces la probe de acest termen. Totuși, ca să poți folosi probele în apărare, cere accesul cât mai devreme, ideal chiar în contestație sau odată cu cererea de susținere orală.
După ce vezi probele: probe noi
Contestatorul „poate să depună probe noi în susținerea cauzei", iar organul fiscal emitent primește posibilitatea să se pronunțe asupra lor (art. 276 alin. (4)). Așadar, dacă la dosar găsești o declarație a unui furnizor care contrazice realitatea unei achiziții, poți depune contracte, corespondență sau documente de transport care o combat.
Înainte de contestație: în timpul inspecției
În faza de inspecție, Codul de procedură fiscală, art. 130, te protejează altfel. Trebuie să fii informat pe parcurs despre aspectele constatate. Primești proiectul de raport de inspecție cu data discuției finale, care nu poate fi mai devreme de 3 zile lucrătoare de la comunicare, respectiv 5 zile lucrătoare pentru marii contribuabili. După încheierea inspecției, ai 5 zile lucrătoare (7 pentru marii contribuabili) ca să îți prezinți punctul de vedere în scris. Folosește discuția finală ca să ceri explicit pe ce documente se sprijină fiecare constatare.
Pași practici
- În contestație, la „dovezile pe care se întemeiază" (art. 269), adaugă și o cerere expresă de acces la probele din dosar.
- Formulează cererea în scris către organul de soluționare. Indică numărul contestației și, dacă se poate, categoriile de documente vizate.
- Păstrează dovada înregistrării cererii.
- După ce primești accesul, depune probe noi și, la nevoie, cere susținerea orală în termenul de 30 de zile.
De reținut
- Accesul la probe este un drept al contestatorului, dar numai la cerere (art. 276 alin. (5)).
- Organul de soluționare îl poate restrânge numai pentru obiective de interes general.
- Termenul de 30 de zile, sub sancțiunea decăderii, se aplică susținerii orale. Cere accesul la probe cât mai devreme.