Poate firma sponsor să stabilească destinația banilor dați unei instituții publice locale?
Da. Pentru instituțiile publice locale finanțate integral de la buget, legea spune expres că fondurile bănești primite din sponsorizări se varsă direct la bugetul local și se folosesc cu respectarea destinațiilor stabilite de transmițător, adică de sponsor. Pentru instituțiile finanțate parțial din venituri proprii, sumele majorează bugetul lor de venituri și cheltuieli și se raportează separat în contul de execuție. Și în acest caz, destinația se fixează prin contractul de sponsorizare, care trebuie să precizeze obiectul sponsorizării.
Pentru firma sponsor, asta înseamnă că destinația trebuie scrisă clar în contract. Formularea contează atât pentru instituție, cât și pentru documentarea fiscală a sponsorizării.
Temeiul legal
„(2) Fondurile bănești acordate de persoanele juridice și fizice, primite în condițiile alin. (1) , în situația instituțiilor publice finanțate integral de la buget, sunt vărsate direct la bugetul local din care se finanțează acestea. Cu aceste sume se majorează veniturile și cheltuielile bugetului local, iar fondurile respective se vor utiliza cu respectarea destinațiilor stabilite de transmițător." — Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, art. 69 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_273_2006_fin_publice_locale.txt)
„(1) Instituțiile publice mai pot folosi pentru desfășurarea activității lor bunuri materiale și fonduri bănești, primite de la persoane juridice și fizice sub forma de donații și sponsorizări, cu respectarea dispozițiilor legale." — Legea 273/2006, art. 69 alin. (1) (sursă: anaf_surse/legea_273_2006_fin_publice_locale.txt)
„Contractul de sponsorizare se încheie în forma scrisă, cu specificarea obiectului, valorii și duratei sponsorizarii, precum și a drepturilor și obligațiilor părților." — Legea 32/1994 privind sponsorizarea, art. 1 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_32_1994_sponsorizarea.txt)
„În cazul sponsorizărilor efectuate către entități persoane juridice fără scop lucrativ, inclusiv unități de cult, sumele aferente acestora se scad din impozitul pe profit datorat, în limitele prevăzute de prezenta literă, doar dacă beneficiarul sponsorizării este înscris, la data încheierii contractului, în Registrul entităților/unităților de cult pentru care se acordă deduceri fiscale [...]" — Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 25 alin. (4) lit. i) pct. 2 (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
Ce înseamnă concret:
- Instituții finanțate integral de la buget: banii intră în bugetul local, care se majorează la venituri și la cheltuieli, iar folosirea lor trebuie să respecte destinația stabilită de sponsor.
- Instituții finanțate și din venituri proprii: sumele majorează bugetul de venituri și cheltuieli al instituției, iar aceasta raportează separat, în anexa la contul de execuție trimestrial și anual, ce a primit și ce a folosit (art. 69 alin. (3)).
- Bunurile în natură primite din sponsorizare se înregistrează în contabilitatea instituției (art. 69 alin. (4)).
- Contractul scris este instrumentul prin care sponsorul fixează destinația: obiect, valoare, durată, drepturi și obligații.
Ce se greșește în practică
- Contractul menționează doar „sprijin pentru activitatea instituției", fără destinație concretă. Protecția din art. 69 alin. (2) presupune o destinație stabilită de sponsor, iar aceasta trebuie să fie identificabilă.
- Banii se virează fără contract scris, doar pe baza unei adrese. Legea sponsorizării cere forma scrisă, cu obiectul și valoarea precizate.
- Condiția de înscriere în Registrul entităților/unităților de cult, formulată pentru sponsorizarea entităților fără scop lucrativ, este aplicată automat și instituțiilor publice. Tratamentul fiscal la sponsor se analizează separat, după Codul fiscal, art. 25 alin. (4) lit. i).
- Nu se urmărește ce face instituția cu banii. Sponsorul poate cere informații despre respectarea destinației, în temeiul drepturilor prevăzute în contract.
Ce face iConta.eu
iConta.eu are un modul de sponsorizări care calculează plafonul creditului fiscal pentru plătitorii de impozit pe profit și generează nota contabilă a sponsorizării. De asemenea, generează declarația informativă D107 privind beneficiarii sponsorizărilor. Aplicația nu redactează contractul de sponsorizare și nu verifică folosirea banilor de către instituție; încadrarea fiscală a fiecărei sponsorizări rămâne decizia contabilului.