Înființare PFA fără studii de specialitate: se poate?
Da. Pentru cele mai multe activități, o persoană fizică poate înregistra un PFA fără diplomă sau certificat în domeniu. Dovada pregătirii profesionale se cere doar acolo unde o lege specială o impune pentru activitatea respectivă. Regula generală vine din OUG 44/2008, forma consolidată.
Ce spune legea
OUG 44/2008, art. 3 alin. (2), pornește de la libera inițiativă: activitățile economice „pot fi desfășurate în toate domeniile, meseriile, ocupațiile sau profesiile pe care legea nu le interzice în mod expres pentru libera inițiativă”.
Condițiile generale pentru PFA sunt în art. 8 alin. (1). Persoana trebuie:
- să aibă capacitate deplină de exercițiu;
- să nu fi săvârșit fapte sancționate de legile fiscale, contabile, vamale sau de cele privind disciplina financiar-fiscală;
- să aibă un sediu profesional declarat conform art. 9;
- să declare pe propria răspundere că îndeplinește condițiile de funcționare din domeniile sanitar, sanitar-veterinar, protecția mediului și protecția muncii.
Studiile nu apar printre aceste condiții generale. Ele intervin doar prin art. 8 alin. (3): „În cazul în care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru anumite activități economice este necesară îndeplinirea unor condiții de pregătire profesională și/sau de atestare a pregătirii sau experienței profesionale, persoanele prevăzute la art. 4 trebuie să facă dovada îndeplinirii acestora.”
Ce documente cere dosarul
Anexa la OUG 44/2008, la care trimite art. 10 alin. (2), cuprinde documentele care însoțesc cererea de înregistrare. Pentru PFA sunt enumerate și copiile documentelor care atestă pregătirea profesională și cele care atestă experiența profesională, dar cu aceeași precizare pentru fiecare: „dacă aceasta este cerută, potrivit unor prevederi legale speciale”.
Când o lege specială cere totuși calificare, anexa acceptă mai multe tipuri de dovezi, nu doar diploma de studii. Sunt enumerate, printre altele, certificatul de calificare profesională, certificatul de competență profesională, cartea de meșteșugar, carnetul de muncă al solicitantului și atestatele de recunoaștere a calificării dobândite în străinătate. Apar și declarația de notorietate eliberată de primar pentru meseriile tradiționale artizanale și „orice alte dovezi care să ateste experiența profesională”.
Cum se aplică practic
- Stabilește codurile CAEN pe care urmează să lucreze PFA-ul.
- Pentru fiecare cod, verifică dacă activitatea este reglementată printr-o lege specială care cere o anumită pregătire, un atestat sau o autorizare profesională.
- Dacă nu există o asemenea lege, cererea de înregistrare se depune fără documente de studii.
- Dacă activitatea este reglementată, pregătește dovada cerută de legea specială. Poate fi o diplomă, dar și un certificat de calificare sau dovada experienței, după ce acceptă legea respectivă.
Exemplu: o persoană fără studii economice vrea un PFA pentru comerț online. Dacă nicio lege specială nu condiționează această activitate de o calificare, se aplică doar condițiile generale din art. 8 alin. (1). Aceeași persoană nu poate folosi PFA-ul pentru o profesie reglementată fără să aibă atestatul cerut de legea profesiei.
Studiile nu schimbă regimul fiscal
Faptul că ai sau nu ai studii nu influențează impozitarea PFA-ului. Pentru încadrarea ca activitate independentă, Codul fiscal art. 7 pct. 3 cere îndeplinirea a cel puțin 4 criterii din listă. Apartenența la un corp profesional este doar unul dintre criterii și contează numai pentru profesiile care au un astfel de corp.
De reținut
- OUG 44/2008 nu impune studii de specialitate ca o condiție generală pentru PFA.
- Dovada pregătirii sau a experienței se cere numai când o lege specială o prevede pentru activitatea respectivă (art. 8 alin. (3)).
- Când se cere, dovada poate fi și un certificat de calificare, un certificat de competență sau o dovadă a experienței, nu doar o diplomă.
- Verificarea se face pe fiecare cod CAEN, înainte de depunerea cererii la registrul comerțului.