Poate ANAF compara automat SAF-T cu e-Factura
Firmele care depun deja D406 (SAF-T) și transmit facturi prin RO e-Factura se întreabă firesc dacă cele două fluxuri se verifică reciproc. Răspunsul scurt: legea dă ANAF baza legală pentru a confrunta orice sursă de date disponibilă, iar SAF-T și e-Factura sunt, prin natura lor, două seturi de date pe care ANAF le deține deja despre aceeași firmă.
Baza legală a confruntării de date
Codul de procedură fiscală art. 113 alin. (2) descrie explicit ce poate face organul de inspecție fiscală cu datele pe care le are la dispoziție:
„b) verificarea concordanței dintre datele din declarațiile fiscale cu cele din evidența contabilă și fiscală a contribuabilului/plătitorului, inclusiv din fișierul standard de control fiscal; c) analiza și evaluarea informațiilor fiscale, în vederea confruntării declarațiilor fiscale cu informațiile proprii sau din alte surse și, după caz, a descoperirii de elemente noi relevante pentru aplicarea legislației fiscale [...]"
Textul nu limitează sursele de confruntare la un singur tip de fișier — „informațiile proprii sau din alte surse" acoperă orice date pe care ANAF le administrează, inclusiv cele două fluxuri relevante aici: fișierul standard de control fiscal (SAF-T, depus prin D406, reglementat de OPANAF nr. 1783/2021) și facturile transmise prin sistemul RO e-Factura (reglementat de OUG nr. 120/2021).
Ce conțin cele două fluxuri
| Sursă | Ce raportează | Temei |
|---|---|---|
| SAF-T (D406) | Jurnale de vânzări/cumpărări, tranzacții contabile, active, stocuri | OPANAF nr. 1783/2021 |
| RO e-Factura | Facturile electronice emise/primite, cu conținutul lor complet | OUG nr. 120/2021 |
Ambele conțin, la un anumit nivel, aceleași operațiuni economice — o factură emisă apare (sau ar trebui să apară) atât în jurnalul de vânzări raportat prin SAF-T, cât și în sistemul RO e-Factura. Diferențele între cele două seturi de date, pentru aceeași perioadă și același contribuabil, sunt exact genul de „elemente noi relevante" la care se referă art. 113 alin. (2) lit. c).
Ce nu se poate afirma cu certitudine
Legea dă cadrul și dreptul de confruntare — nu descrie public un mecanism tehnic automatizat, în timp real, de comparare linie cu linie între D406 și RO e-Factura. Ce e cert legal: ANAF are baza să folosească orice discrepanță găsită între cele două surse ca element de analiză de risc sau ca punct de plecare într-o inspecție fiscală. Ce nu e documentat public: dacă, cât de des și prin ce instrument tehnic se face automat această comparație, în afara unei inspecții fiscale efective.
Consecința practică pentru firmă
Indiferent de gradul de automatizare, o firmă care raportează SAF-T are un interes direct să mențină coerența dintre cele două fluxuri, pentru că orice discrepanță e vizibilă pentru organul fiscal la prima confruntare — automată sau manuală:
- fiecare factură emisă prin RO e-Factura trebuie să se regăsească în jurnalul de vânzări raportat prin SAF-T pentru aceeași perioadă;
- diferențele de dată (factura emisă într-o lună, dar raportată în SAF-T în alta) trebuie explicabile prin regulile de exigibilitate;
- baza de impozitare și TVA din facturi trebuie să corespundă cu sumele din decontul de TVA (D300) și cu cele din SAF-T.
Practic
- Nu trata SAF-T și RO e-Factura ca fluxuri independente doar pentru că se generează separat — reconciliază-le periodic, nu doar la depunere.
- Dacă apar diferențe (facturi stornate, corectate, emise cu întârziere), documentează motivul — nu presupune că discrepanța trece neobservată.