De când curge termenul după comunicarea unei decizii prin SPV?
Termenul curge de la data la care decizia a fost pusă la dispoziția contribuabilului în sistemul electronic, nu de la data la care cineva o descarcă sau o citește. Codul de procedură fiscală art. 47 alin. (15) prevede că actul administrativ fiscal emis în formă electronică „se consideră comunicat la data punerii la dispoziția contribuabilului/plătitorului prin aceste mijloace". Dacă nimeni nu intră în SPV o lună, termenele curg oricum.
De ce contează data comunicării
Codul de procedură fiscală art. 48 alin. (1) stabilește că actul administrativ fiscal produce efecte din momentul în care este comunicat (sau de la o dată ulterioară menționată în act). Invers, art. 48 alin. (2): actul care nu a fost comunicat potrivit art. 47 nu este opozabil și nu produce niciun efect juridic. Data comunicării e deci punctul de pornire pentru toate termenele legate de decizie.
Ce termene pornesc de la data punerii la dispoziție
1. Termenul de plată. Pentru diferențele de obligații principale și pentru accesoriile stabilite prin decizie, Codul de procedură fiscală art. 156 alin. (1) leagă scadența de data comunicării: - comunicare între 1 și 15 ale lunii → plata până la data de 5 a lunii următoare, inclusiv; - comunicare între 16 și 31 ale lunii → plata până la data de 20 a lunii următoare, inclusiv.
Aceeași regulă se aplică, potrivit art. 156 alin. (2), și deciziei de atragere a răspunderii solidare și deciziei de impunere emise pe baza unei declarații rectificative.
2. Termenul de contestație. Codul de procedură fiscală art. 270 alin. (1): contestația se depune „în termen de 45 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal, sub sancțiunea decăderii". Dacă actul nu menționează posibilitatea de contestare, termenul și organul la care se depune (elementele de la art. 46 alin. (2) lit. i)), art. 270 alin. (4) permite depunerea contestației în termen de 3 luni de la comunicare.
Calculul concret al termenelor se face, potrivit Codului de procedură fiscală art. 75, după regulile Codului de procedură civilă, dacă legislația fiscală nu dispune altfel.
Exemplu
O decizie de impunere cu diferențe de 12.000 lei este pusă la dispoziție în SPV pe 14 martie. Contabilul o descarcă abia pe 22 martie. - Data comunicării rămâne 14 martie, nu 22 martie. - Fiind în intervalul 1–15, termenul de plată este 5 aprilie, inclusiv (dacă ar fi fost pusă la dispoziție pe 16 martie, termenul ar fi fost 20 aprilie). - Termenul de 45 de zile pentru contestație se socotește tot de la 14 martie.
Atenție la înregistrarea din oficiu
Codul de procedură fiscală art. 47 alin. (16^1) permite ANAF să înregistreze din oficiu contribuabilii în sistemul de comunicare electronică. Potrivit alin. (16^2), pentru cei înregistrați din oficiu care nu accesează sistemul în 15 zile de la comunicarea datelor de înregistrare, actele emise prin centrul de imprimare masivă (art. 46 alin. (6)) se comunică doar prin publicitate. În acest caz, art. 47 alin. (7) consideră actul comunicat în termen de 15 zile de la data afișării anunțului.
Pași practici pentru contabil
- Verifică SPV-ul fiecărui client cel puțin săptămânal și notează data punerii la dispoziție a fiecărui act, nu data descărcării.
- Calculează imediat scadența după art. 156 alin. (1) și introdu-o în calendarul de plăți.
- Notează separat termenul de contestație de 45 de zile și anunță clientul din timp dacă decizia pare greșită.
- Păstrează dovada datei (captura din SPV sau recipisa) la dosarul deciziei.
De reținut
- Actul electronic se consideră comunicat la data punerii la dispoziție în SPV (CPF art. 47 alin. (15)).
- Termenul de plată: data de 5 sau 20 a lunii următoare, după ziua comunicării (art. 156 alin. (1)).
- Contestația: 45 de zile de la comunicare, sub sancțiunea decăderii (art. 270 alin. (1)).
- Faptul că nu ai deschis SPV-ul nu amână niciun termen.