Inactivitatea fiscală în 2026: două criterii noi și riscul de dizolvare
Prin Legea nr. 239/2025, care modifică Codul de procedură fiscală, s-au adăugat de la 1 ianuarie 2026 două criterii noi pe baza cărora ANAF poate declara o firmă inactivă fiscal.
Criteriile noi nu le înlocuiesc pe cele existente. Se adaugă la ele, iar oricare dintre ele poate declanșa procedura.
Cele două criterii noi
1. Firma nu deține niciun cont bancar deschis în România și nici cont la Trezoreria Statului.
Se leagă direct de obligația introdusă tot prin Legea nr. 239/2025: toate persoanele juridice trebuie să dețină și să mențină un cont de plăți în România sau la Trezorerie, pe întreaga durată a activității.
2. Firma nu a depus situațiile financiare anuale în termen de 5 luni de la expirarea termenului legal de depunere.
ANAF a confirmat această interpretare prin comunicatul din 11 februarie 2026: procedura de verificare se poate declanșa dacă situațiile financiare nu se depun în maximum 5 luni după termenul legal.
Criteriile care existau deja
Printre cele mai frecvente:
- nedepunerea declarațiilor fiscale pe durata unui semestru calendaristic;
- sediul social expirat sau care nu poate fi identificat;
- inactivitate temporară înscrisă la registrul comerțului;
- lipsa organelor statutare conforme — de exemplu, administrator cu mandat expirat.
O precizare importantă: contribuabilii aflați în insolvență sau faliment, ori pentru care s-a pronunțat o hotărâre de dizolvare, sunt declarați inactivi doar dacă nu își îndeplinesc, pe parcursul unui semestru calendaristic, nicio obligație declarativă prevăzută de lege.
Ce se întâmplă efectiv
La finalul semestrului, dacă firma nu a răspuns notificărilor și nu a depus declarațiile în termenul acordat, ANAF întocmește lista contribuabililor care îndeplinesc condițiile și procedează la declararea inactivității.
Consecințele sunt severe și imediate:
- anularea codului de TVA, cu pierderea dreptului de deducere în perioada anulării;
- înscrierea inactivității în cazierul fiscal;
- blocaje administrative la ONRC;
- imposibilitatea de a emite facturi valide;
- impact asupra contractelor, fluxului de numerar și credibilității comerciale.
Riscul pentru partenerii firmei inactive
Consecința care se ignoră cel mai des: colaborarea cu o firmă inactivă produce risc fiscal propriu.
TVA-ul nu se deduce, cheltuielile devin nedeductibile, iar ANAF poate contesta operațiunile derulate cu o firmă declarată inactivă.
De aici obligația practică pentru orice cabinet: verificarea partenerilor în registrul contribuabililor inactivi, înainte de a înregistra facturile. Lista e publică.
Dizolvarea, consecința nouă
Art. 92 alin. 4¹ din Codul de procedură fiscală, în forma nouă: contribuabilul declarat inactiv care nu se reactivează în termen de 1 an de la data comunicării deciziei de declarare în inactivitate se dizolvă.
Termenele sunt scurtate pentru firmele cu inactivitate mai veche. Pentru cele aflate în inactivitate de peste 3 ani la data intrării în vigoare a legii, termenul de reactivare e de 30 de zile de la intrarea în vigoare, iar la expirarea lui organul fiscal are obligația de a solicita deschiderea procedurii insolvenței, în condițiile Legii nr. 85/2014.
Există o excepție, la art. 92 alin. 4³: contribuabilii cu inactivitate temporară înscrisă la registrul comerțului, dacă aceasta a fost declarată la ONRC anterior declarării în inactivitate fiscală și perioada e în curs.
Ce se face preventiv
Verificarea lunară a obligațiilor declarative, poziție cu poziție din vectorul fiscal. Lipsa unei declarații pe zero e cauza cea mai frecventă.
Contul de plăți activ. Criteriu nou din 2026 — verificați că fiecare client persoană juridică are unul deschis în România sau la Trezorerie.
Situațiile financiare depuse în termen. Cele 5 luni suplimentare par generoase, dar curg de la un termen deja consumat.
Valabilitatea sediului social și mandatul administratorilor. Ambele expiră fără să anunțe nimeni.
Certificatul de atestare fiscală menționează starea de activitate sau inactivitate — e cel mai rapid mod de a verifica statutul unui client sau al unui partener.
De ce s-a înăsprit regimul
Măsurile urmăresc întărirea disciplinei fiscale și limitarea situațiilor în care societăți fără activitate reală continuă să figureze în evidențele fiscale — inclusiv a firmelor folosite în scopuri ilicite.
Contextul cifric invocat de Ministerul Finanțelor: în august 2025 existau aproximativ 98.000 de companii fără cont bancar, cumulând datorii de peste 1,7 miliarde de lei.
Temeiul legal
- Codul de procedură fiscală, art. 92 — declararea în inactivitate; alin. 4¹–4⁴ pentru dizolvare, introduse prin Legea nr. 239/2025;
- Legea nr. 239/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1160 din 15 decembrie 2025;
- comunicatul ANAF din 11 februarie 2026 privind depunerea situațiilor financiare;
- Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență.
De reținut
Inactivitatea fiscală nu mai e un statut administrativ neplăcut din care se iese oricând. Din 2026 are un capăt: neactivarea în termen de un an duce la dizolvare.
Iar cele două criterii noi — contul de plăți și situațiile financiare — pot lovi firme care își depun declarațiile corect și se cred în regulă.