Legea zilierilor spune că nu se datorează contribuții: de ce se plătește totuși CAS pe remunerația zilierilor?
Pentru că textul care spune „nu se datorează contribuții" nu mai reflectă regula aplicabilă. Din mai 2019, remunerația zilierilor intră în baza de calcul a contribuției de asigurări sociale (CAS). Tot din 2019, beneficiarul nu datorează CAM, iar zilierul nu datorează CASS pe această remunerație. Confuzia vine din faptul că în multe texte ale Legii 52/2011 apare încă vechea formulare a art. 9.
De unde vine formula „nu se datorează contribuții"
În redactarea anterioară, Legea 52/2011 art. 9 alin. (2) spunea că, pentru veniturile din activitatea zilierilor, „nu se datorează contribuțiile sociale obligatorii nici de către zilier, nici de către beneficiar". Asta e fraza pe care o citează mulți beneficiari.
Ce a schimbat OUG 26/2019
OUG 26/2019 a modificat atât legea zilierilor, cât și Codul fiscal:
- art. I pct. 8 a rescris art. 9 din Legea 52/2011. Potrivit noului alin. (1), pentru veniturile realizate din activitatea zilierilor „se datorează contribuția de asigurări sociale datorată bugetului asigurărilor sociale de stat", ceea ce îi conferă zilierului calitatea de asigurat în sistemul public de pensii. Potrivit alin. (2), calculul, plata și declararea CAS sunt în sarcina beneficiarului. Potrivit alin. (3), activitatea nu conferă calitatea de asigurat în sistemul de sănătate, dar zilierul se poate asigura opțional;
- art. I pct. 6 a rescris art. 7 din Legea 52/2011. Remunerația e supusă impozitului pe venit potrivit Codului fiscal, calculul, plata și declararea impozitului revin beneficiarului, iar pentru remunerația zilierilor beneficiarul nu datorează CAM;
- art. II pct. 1 a introdus în Codul fiscal art. 139 alin. (1) lit. s): „remunerația brută primită pentru activitatea prestată de zilieri, potrivit legii". Forma consolidată a Codului fiscal arată litera în vigoare de la 1 mai 2019.
Ce spune Codul fiscal azi
- CAS: remunerația brută a zilierului e în baza de calcul (art. 139 alin. (1) lit. s)). Cota este 25% (art. 138 lit. a)).
- CASS: art. 157 alin. (1), care enumeră baza CASS pentru salarii și venituri asimilate, nu cuprinde remunerația zilierilor.
- CAM: art. 220^4 alin. (1), care enumeră baza CAM, nu cuprinde nici el remunerația zilierilor.
- Impozit: remunerația zilierului e venit asimilat salariilor (art. 76 alin. (2) lit. r)). Impozitul de 10% se aplică după deducerea contribuțiilor sociale obligatorii (art. 78 alin. (2)).
Confirmarea din D112
OPANAF 605/2026, anexa 4, nomenclatorul „Tip asigurat", tipul 9, persoane care desfășoară activități necalificate cu caracter ocazional (zilieri): CAS – Da, CASS – Nu, CAM – Nu. Instrucțiunile cer selectarea tipului de asigurat 9 pentru persoanele care realizează remunerații brute în calitate de zilier.
Exemplu
Remunerație brută convenită: 200 lei pe zi, fără alte deduceri.
- CAS 25%: 50 lei, reținut de beneficiar;
- baza impozitului: 200 − 50 = 150 lei;
- impozit 10%: 15 lei;
- net plătit zilierului: 200 − 50 − 15 = 135 lei;
- CASS: 0; CAM: 0.
Pași practici
- Nu aplica fraza „nu se datorează contribuții" din vechea redactare a art. 9. CAS se datorează.
- Reține CAS și impozitul la plata remunerației și declară-le în D112, cu tipul de asigurat 9.
- Nu calcula CAM și nici CASS pe remunerația zilierilor.
De reținut
- CAS 25% se datorează pe remunerația zilierilor din mai 2019 (Codul fiscal art. 139 alin. (1) lit. s)).
- CASS și CAM nu se datorează (OPANAF 605/2026, tip asigurat 9).
- Calculul, reținerea și declararea sunt în sarcina beneficiarului (OUG 26/2019, art. I pct. 6 și 8).