Poate primăria să verifice și să conteste raportul de evaluare depus de firmă pentru impozitul pe clădiri?
Da, primăria poate verifica raportul. Normele Codului fiscal îi dau organului fiscal local dreptul de a verifica rapoartele de evaluare depuse pentru stabilirea impozitului pe clădiri. Etalonul verificării este standardele de evaluare în vigoare la data evaluării. Raportul nu e, deci, o valoare pe care primăria trebuie să o accepte automat.
Normele nu prevăd însă o procedură separată prin care primăria să „conteste” raportul. Dacă, în urma verificării, organul fiscal local stabilește o altă valoare impozabilă și alt impozit, o face printr-un act administrativ fiscal. Acesta poate fi contestat de firmă, potrivit Codului de procedură fiscală.
Temeiul legal
„Rapoartele de evaluare în scopul stabilirii impozitului pe clădiri pot fi verificate de autoritățile locale în conformitate cu standardele de evaluare în vigoare la data evaluării.” — HG 1/2016, Normele metodologice ale Codului fiscal, titlul IX pct. 40 (sursă: anaf_surse/hg_1_2016_norme_cod_fiscal.txt)
„b) valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în conformitate cu standardele de evaluare a bunurilor aflate în vigoare la data evaluării;” — Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 460 alin. (5) lit. b) (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
„împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit prezentului titlu. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal.” — Codul de procedură fiscală (Legea 207/2015), art. 268 alin. (1) (sursă: anaf_surse/legea_207_2015_consolidat.txt)
Ce verifică, de regulă, organul fiscal local:
- Evaluatorul: raportul trebuie întocmit de un evaluator autorizat (art. 460 alin. (5) lit. b)).
- Conformitatea cu standardele: metodele aplicate și ipotezele folosite trebuie să respecte standardele de evaluare în vigoare la data evaluării.
- Data de referință: valoarea trebuie să reflecte clădirea la 31 decembrie a anului anterior anului de referință (pct. 39 alin. (1) din norme).
- Termenul și forma: raportul se depune în copie, ca anexă la declarație, până la primul termen de plată din anul de referință (art. 460 alin. (6) și pct. 39 alin. (2) din norme).
Ce poate face firma:
- să păstreze raportul complet și documentele pe care s-a sprijinit evaluatorul (planuri, suprafețe, date de piață);
- să răspundă solicitărilor organului fiscal local, eventual împreună cu evaluatorul;
- dacă primește o decizie de impunere cu o valoare impozabilă diferită, să formuleze contestație în condițiile și termenele din titlul VIII al Codului de procedură fiscală.
SC Exemplu SRL depune în martie 2026 un raport de evaluare care stabilește pentru o clădire de birouri valoarea de 800.000 lei la 31 decembrie 2025. Organul fiscal local verifică raportul și constată că evaluatorul a folosit o suprafață utilă mai mică decât cea din documentația cadastrală. În urma verificării, primăria emite o decizie de impunere pe altă valoare.
Firma poate corecta situația cu un raport refăcut, dacă greșeala e reală. Dacă nu e de acord cu constatarea, poate contesta decizia de impunere potrivit Codului de procedură fiscală.
Ce se greșește în practică
- Se presupune că raportul depus e definitiv și nu poate fi pus în discuție de primărie.
- Se comandă cea mai ieftină evaluare, fără verificarea ipotezelor, iar raportul nu rezistă la o verificare după standarde.
- Firma nu păstrează documentele de bază ale raportului și nu mai poate susține valoarea la o verificare ulterioară.
- Se ratează termenul de contestație pentru că nemulțumirea e tratată informal, prin adrese, în loc de contestația prevăzută de lege.
Ce face iConta.eu
Impozitul pe clădiri e un impozit local. iConta.eu nu gestionează relația cu organul fiscal local: nu calculează impozitul pe clădiri, nu generează declarațiile locale și nu redactează contestații. Aplicația oferă registratura documentelor firmei, cu un număr unic de intrare-ieșire pe an. În registratură se pot înregistra raportul de evaluare depus, solicitările primăriei și decizia de impunere, ca să se poată urmări termenele. Apărarea în fața organului fiscal local rămâne în sarcina firmei și a consultanților ei.