Ce condiții trebuie îndeplinite pentru eșalonarea la plată
Eșalonarea la plată nu se acordă automat oricui are datorii la buget — Codul de procedură fiscală stabilește condiții cumulative, plus o serie de situații în care eșalonarea e exclusă indiferent de cerere.
Condițiile cumulative de la art. 186
Codul de procedură fiscală art. 186 alin. (1) cere, pentru acordarea eșalonării de către organul fiscal central, îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:
- să se afle în dificultate generată de lipsa temporară de disponibilități bănești, cu capacitate financiară de plată pe perioada eșalonării — apreciată de organul fiscal pe baza programului de restructurare/redresare financiară sau a altor documente relevante (lit. a);
- să aibă constituită garanția prevăzută la art. 193 (lit. b);
- să nu se afle în procedura insolvenței — debitorul aflat în insolvență poate totuși solicita eșalonare, cu condiția să iasă din procedură până la emiterea deciziei (lit. c);
- să prezinte contract de fideiusiune, potrivit art. 193^1 (lit. c^1);
- să nu se afle în dizolvare potrivit prevederilor legale în vigoare (lit. d).
Pe lângă acestea, art. 186 alin. (2) adaugă o condiție separată: debitorul trebuie să aibă depuse toate declarațiile fiscale, potrivit vectorului fiscal, la data eliberării certificatului de atestare fiscală.
Excepția pentru debitorii fără garanții
Art. 186 alin. (3^1) și alin. (4) tratează situația debitorilor care nu dețin bunuri pentru constituirea de garanții sau ale căror garanții sunt insuficiente. În aceste cazuri, eșalonarea se poate acorda totuși, dar cu limitări:
- dacă debitorul nu deține deloc bunuri pentru garanții: eșalonare pe cel mult 6 luni, iar penalitățile de întârziere din certificatul de atestare fiscală nu se amână, ci se includ direct în eșalonare;
- dacă garanțiile constituite au valoare sub 50% din obligațiile fiscale restante: aceeași limită de 6 luni;
- dacă garanțiile depășesc 50% dar rămân insuficiente față de nivelul cerut la art. 193 alin. (13)-(15): eșalonare pe cel mult 5 ani.
Ce obligații intră în eșalonare
Art. 184 alin. (3) prevede că eșalonarea se acordă pentru toate obligațiile fiscale înscrise în certificatul de atestare fiscală, dacă sunt îndeplinite condițiile capitolului. Alin. (5) asimilează obligațiilor fiscale, în scopul eșalonării, și amenzile de orice fel administrate de organul fiscal, precum și creanțele bugetare transmise spre recuperare organelor fiscale, inclusiv cele rezultate din hotărâri judecătorești.
Ce nu poate fi eșalonat
Art. 184 alin. (6) exclude explicit de la eșalonare:
- obligațiile care au făcut deja obiectul unei eșalonări care și-a pierdut valabilitatea;
- obligațiile cu scadență/termen de plată după data eliberării certificatului de atestare fiscală;
- obligațiile care intră sub incidența compensării (art. 167), în limita sumei de rambursat/restituit/plată de la buget;
- obligațiile stabilite prin acte suspendate în instanță, potrivit Legii nr. 554/2004;
- ajutorul de stat sau de minimis de recuperat;
- accizele.
Pragul minim al datoriei
Art. 184 alin. (7) exclude de la eșalonare obligațiile fiscale sub un anumit prag: 500 lei pentru persoane fizice, 2.000 lei pentru asocieri fără personalitate juridică și 5.000 lei pentru persoane juridice.
Termenul de soluționare a cererii
Art. 187 alin. (1) stabilește că cererea de eșalonare se depune la registratura organului fiscal competent (sau prin poștă, cu confirmare de primire) și se soluționează în termen de 60 de zile de la înregistrare.
Tabel sintetic
| Condiție | Sursă |
|---|---|
| Dificultate temporară de disponibilități + capacitate de plată | Art. 186 alin. (1) lit. a) |
| Garanție constituită (art. 193) | Art. 186 alin. (1) lit. b) |
| Fără procedură de insolvență în derulare | Art. 186 alin. (1) lit. c) |
| Contract de fideiusiune (art. 193^1) | Art. 186 alin. (1) lit. c^1) |
| Fără dizolvare în curs | Art. 186 alin. (1) lit. d) |
| Toate declarațiile fiscale depuse | Art. 186 alin. (2) |
| Datorie peste prag (500/2.000/5.000 lei) | Art. 184 alin. (7) |