Ce este planul de prevenire și protecție și ce amendă riscă firma fără el?
Planul de prevenire și protecție este documentul prin care angajatorul stabilește ce măsuri concrete ia pentru a elimina sau reduce riscurile identificate la locurile de muncă: măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de altă natură. Se construiește pe baza evaluării riscurilor și se aplică efectiv, nu doar se păstrează la dosar.
Lipsa planului este una dintre cele mai scump sancționate fapte din Legea 319/2006: amendă de la 5.000 la 10.000 lei, același nivel ca pentru lipsa echipamentelor individuale de protecție.
Temeiul legal
„b) sa întocmească un plan de prevenire și protecție compus din măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de alta natura, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care să îl aplice corespunzător condițiilor de muncă specifice unității;" — Legea 319/2006, art. 13 lit. b) (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
„(2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei încălcarea dispozițiilor art. 13 lit. b) , c) , p) și r) ." — Legea 319/2006, art. 39 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
„(1) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal." — OG 2/2001, art. 28 alin. (1) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html)
Ce trebuie să conțină și cum se folosește:
- Baza: evaluarea riscurilor (art. 12 alin. (1) lit. a)). Fără evaluare, planul nu are pe ce să se sprijine.
- Tipuri de măsuri:
- tehnice — protecții la utilaje, ventilație, iluminat;
- sanitare — apă potabilă, grupuri sanitare, trusă de prim ajutor;
- organizatorice — instruiri, pauze, proceduri de lucru, responsabili;
- de altă natură — orice măsură cerută de riscurile concrete ale unității.
- Aplicare efectivă: legea cere ca planul să fie aplicat „corespunzător condițiilor de muncă specifice unității". Un plan generic, copiat, nu îndeplinește obligația.
- Cunoașterea lui de către lucrători: angajatorul asigură și controlează cunoașterea și aplicarea măsurilor din plan de către toți lucrătorii (art. 13 lit. f)).
- Actualizare: măsurile se adaptează când se schimbă condițiile (art. 7 alin. (2)).
SC Exemplu SRL (magazin alimentar, 5 salariați) primește un control ITM în octombrie 2026. Firma are evaluarea riscurilor, dar nu are plan de prevenire și protecție. - Amenda posibilă: între 5.000 și 10.000 lei. - Plata a jumătate din minim în 15 zile: 5.000 / 2 = 2.500 lei. - Contabil: amenda se înregistrează ca cheltuială pe baza procesului-verbal. Amenzile datorate autorităților române sunt cheltuieli nedeductibile la calculul impozitului pe profit (Codul fiscal, art. 25 alin. (4) lit. b)).
Ce se greșește în practică
- Se confundă planul de prevenire și protecție cu evaluarea riscurilor; sunt două documente distincte, iar lipsa fiecăruia are altă amendă.
- Planul se descarcă de pe internet și nu corespunde activității reale a firmei.
- Planul există, dar salariații nu îl cunosc, iar măsurile nu sunt aplicate.
- Planul nu se revizuiește după mutarea în alt sediu sau după introducerea unui echipament nou.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu întocmește planul de prevenire și protecție și nici alte documente SSM. Aplicația acoperă contabilitatea firmei: costul serviciului extern de prevenire și protecție se înregistrează pe baza facturii, iar o eventuală amendă se înregistrează prin editorul de note contabile. Încadrarea fiscală a cheltuielilor rămâne decizia contabilului.