Cu cât timp înainte se depune cererea pentru autorizația de foraje și excavări?
Cererea se depune cu cel puțin 30 de zile înainte de data începerii operațiunilor, la structura de specialitate a primăriei în a cărei rază se fac forajele sau excavările. Cererea are și rol de declarație fiscală: pe baza ei se stabilește taxa, calculată la suprafața de teren care va fi afectată efectiv.
Contează pentru firmele care fac studii geotehnice, ridicări topografice sau prospecțiuni înaintea unei investiții. Autorizația de foraje nu ține locul autorizației de construire, așa că o firmă care construiește după studii are nevoie de ambele, cu taxe separate.
Temeiul legal
„(2) Autorizația de foraje și excavări nu este de natura autorizației de construire și nici nu o înlocuiește pe aceasta. (3) Cererea pentru eliberarea autorizației de foraje și excavări are elementele constitutive ale declarației fiscale și se depune la structura de specialitate în a cărei rază de competență teritorială se realizează oricare dintre operațiunile prevăzute la art. 474 alin (10) din Codul fiscal, cu cel puțin 30 de zile înainte de data începerii operațiunilor." — HG 1/2016, Normele metodologice, titlul IX, pct. 144 alin. (2)-(3) (sursă: anaf_surse/hg_1_2016_norme_cod_fiscal.txt)
„Taxa pentru eliberarea autorizației de foraje sau excavări necesare lucrărilor de cercetare și prospectare a terenurilor în etapa efectuării studiilor geotehnice și a studiilor privind ridicările topografice, sondele de gaze, petrol și alte excavări se datorează de către titularii drepturilor de prospecțiune și explorare și se calculează prin înmulțirea numărului de metri pătrați de teren ce vor fi efectiv afectați la suprafața solului de foraje și excavări cu o valoare cuprinsă între 0 și 15 lei." — Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 474 alin. (10) (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
„În termen de 30 de zile de la finalizarea fazelor de cercetare și prospectare, contribuabilii au obligația să declare suprafața efectiv afectată de foraje sau excavări, iar în cazul în care aceasta diferă de cea pentru care a fost emisă anterior o autorizație, taxa aferentă se regularizează astfel încât să reflecte suprafața efectiv afectată." — Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 474 alin. (11) (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
Sunt de fapt două termene de 30 de zile, unul înaintea lucrărilor și unul după ele:
- înainte: cererea de autorizare se depune cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea operațiunilor (pct. 144 alin. (3));
- după: în 30 de zile de la finalizarea fazelor de cercetare și prospectare se declară suprafața afectată efectiv, iar taxa se regularizează dacă suprafața diferă (art. 474 alin. (11) CF).
Taxa este suma pe metru pătrat stabilită de consiliul local, înmulțită cu suprafața afectată la nivelul solului. Codul fiscal fixează plaja de valori, iar sumele exprimate în lei se indexează anual prin hotărârea consiliului local (art. 491 CF). Nivelul exact îl găsești în hotărârea privind taxele locale a primăriei respective.
SC Exemplu SRL comandă studii geotehnice pe un teren și vrea să înceapă forajele pe 1 iunie, așa că cererea trebuie depusă cel târziu pe 2 mai. Estimează 200 mp de teren afectat, iar hotărârea consiliului local prevede, să zicem, 10 lei/mp: taxa inițială este 200 x 10 = 2.000 lei. La final, suprafața afectată efectiv e de 250 mp. În 30 de zile firma declară 250 mp și plătește diferența de 50 x 10 = 500 lei.
Ce se greșește în practică
- Cererea se depune cu câteva zile înainte de începerea lucrărilor, fără respectarea celor 30 de zile. Lucrările pornite fără autorizație expun firma la sancțiuni.
- Se presupune că autorizația de construire acoperă și forajele de studiu, sau invers. Normele spun expres că autorizația de foraje nu o înlocuiește pe cea de construire.
- Se uită declarația de regularizare de după finalizarea fazelor de cercetare, iar taxa rămâne calculată pe suprafața estimată, nu pe cea reală.
- Se aplică suma maximă din Codul fiscal fără să se verifice hotărârea consiliului local, care stabilește nivelul efectiv.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu calculează taxele locale și nu urmărește termenele de depunere la primărie. Taxa plătită pentru autorizație și eventuala diferență de regularizare le înregistrezi prin note contabile, în editorul de note contabile al aplicației. Termenele de 30 de zile rămân în calendarul contabilului sau al firmei.