Medierea fiscală: termenul de 15 zile de la somație și noua variantă online
Medierea fiscală e procedura prin care contribuabilul discută direct cu organul fiscal despre obligațiile restante și despre modalitățile de stingere a lor — înainte ca executarea silită să meargă mai departe.
E reglementată la art. 230¹ din Codul de procedură fiscală, iar procedura e aprobată prin OPANAF nr. 1757/2019.
Pentru un cabinet, e una dintre cele mai utile pârghii disponibile, și una dintre cele mai puțin folosite — pentru că are un termen scurt, care se pierde ușor.
Termenul care decide totul
Medierea se aplică debitorilor pentru care a fost demarată executarea silită prin comunicarea somației și care, în termen de 15 zile de la comunicarea acesteia, depun la ANAF o notificare privind intenția de mediere.
Cincisprezece zile de la comunicare, nu de la primirea efectivă în mână. Pentru firmele care comunică prin Spațiul Privat Virtual, comunicarea se consideră făcută la un moment care poate preceda cu zile momentul în care cineva deschide efectiv mesajul.
De aici prima regulă practică: SPV-ul se verifică periodic, nu când te aștepți la ceva.
Ce se discută la mediere
Procedura constă în:
- clarificarea situației obligațiilor înscrise în somație, dacă debitorul are obiecții cu privire la ele;
- analiza situației economice și financiare a debitorului, împreună cu organul fiscal, pentru identificarea unor soluții optime de stingere;
- inclusiv posibilitatea de a beneficia de înlesnirile la plată prevăzute de lege.
Deci nu e doar o discuție despre plată. E și ocazia de a contesta cuantumul, dacă sumele din somație nu corespund evidenței proprii.
Notificarea de alertă, etapa dinainte
Din iunie 2026 există o etapă preventivă, anterioară somației.
Prin Ordinul președintelui ANAF nr. 758/2026 s-a aprobat Procedura de comunicare a notificărilor de alertă privind neîndeplinirea obligațiilor bugetare de plată.
Procedura are rol preventiv și vizează în principal debitorii profesioniști — contribuabilii care desfășoară activități economice — cu obligații bugetare restante de peste 40.000 de lei.
Scopul declarat: alertarea debitorilor asupra existenței unor circumstanțe care ar putea da naștere stării de dificultate sau de insolvență, semnalându-le necesitatea de a acționa fără întârziere.
Practic: o alertă la 40.000 de lei restanțe e semnalul că mai există timp de acționat. Somația vine după.
Medierea online
ANAF a publicat pe 4 august 2026 un proiect de ordin pentru modificarea și completarea OPANAF nr. 1757/2019, prin care medierea se va putea desfășura și prin platforma de videoconferință a Ministerului Finanțelor și ANAF.
Noutățile propuse:
- desfășurarea medierii prin videoconferință, ca alternativă la întâlnirea fizică, fără eliminarea celorlalte modalități;
- formulare noi, distincte pentru contribuabilii care au obligația de a comunica prin SPV și pentru cei care folosesc celelalte modalități prevăzute de Codul de procedură fiscală;
- formular de înștiințare privind reprogramarea medierii, pentru situația în care contribuabilul nu se poate prezenta din motive temeinic justificate, aplicabil tuturor modalităților de desfășurare.
Facilitatea se implementează prin proiectul finanțat din PNRR — „Dezvoltarea serviciilor la distanță actuale, prin noi funcționalități și/sau crearea de servicii noi — e-Services ANAF".
Cadrul general al întâlnirilor prin videoconferință între organul fiscal central și contribuabili a fost stabilit anterior, în iunie 2026, printr-un ordin care reglementează identificarea electronică a participanților, accesul la ședințe și regulile de desfășurare.
La data redactării, proiectul privind medierea era în transparență decizională. Forma finală se confirmă la publicarea în Monitorul Oficial.
Ce pregătește contabilul înainte de mediere
Medierea se susține cu documente privind situația economică și financiară. Reperele:
- situația obligațiilor din somație, confruntată cu fișa pe plătitor și cu evidența proprie — orice diferență se documentează;
- balanța și situațiile financiare recente;
- fluxul de trezorerie previzionat, dacă se urmărește o înlesnire la plată;
- contractele și creanțele de încasat, care susțin capacitatea de plată;
- eventualele cauze obiective ale dificultății.
Distribuirea plăților, capcana obișnuită
O observație practică ce merită verificată înaintea oricărei medieri: o plată efectuată către ANAF nu se distribuie întotdeauna către datoria pe care contribuabilul intenționa să o achite.
Ordinea de stingere e stabilită de lege, nu de intenția plătitorului. Ceea ce înseamnă că o firmă care crede că a plătit obligația din somație poate constata că plata a stins altceva.
Verificarea fișei pe plătitor după fiecare plată importantă e singurul mod de a evita surpriza.
Ce se poate obține
Clarificarea sumelor, dacă evidența ANAF diferă de cea proprie.
Eșalonarea la plată, în una dintre cele două forme prevăzute de lege — mecanismul care permite achitarea în rate și previne acumularea de costuri suplimentare ori continuarea executării silite.
Timp, cel mai important dintre toate, pentru o firmă cu dificultate temporară de trezorerie.
Temeiul legal
- Codul de procedură fiscală, art. 230¹ — procedura de mediere;
- OPANAF nr. 1757/2019 — Procedura de mediere și documentele pe care debitorii le prezintă pentru susținerea situației economice și financiare;
- proiectul de ordin publicat de ANAF la 4 august 2026 — medierea prin videoconferință și formularele noi;
- Ordinul președintelui ANAF nr. 758/2026 — Procedura de comunicare a notificărilor de alertă privind neîndeplinirea obligațiilor bugetare de plată;
- OPANAF nr. 1090/2022 — comunicarea prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
De reținut
Medierea nu se acordă, se cere — și numai în 15 zile de la comunicarea somației.
Pentru un cabinet cu clienți care au restanțe, asta se traduce într-o singură rutină: verificarea periodică a SPV-ului pe fiecare firmă. O somație necitită la timp închide singura ușă disponibilă înainte de executare.