Poate un ONG să facă activități economice direct, fără SRL? Condiția caracterului accesoriu
Da, dar cu două condiții cumulative. OG 26/2000, art. 48, prevede: „Asociațiile, fundațiile și federațiile pot desfășura orice alte activități economice directe dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.” Dacă nu sunt îndeplinite ambele condiții, calea legală este o societate înființată de ONG (art. 47).
Cele două condiții
1. Caracter accesoriu. Activitatea economică trebuie să fie secundară față de activitatea statutară. Ordonanța nu definește termenul și nu dă un prag procentual. Practic, activitatea economică nu poate deveni ocupația principală a entității.
2. Strânsă legătură cu scopul principal. Nu e suficient ca banii obținuți să ajungă la scop. Activitatea însăși trebuie să fie legată de scopul din statut.
Veniturile astfel obținute sunt o sursă de venit legală, „venituri realizate din activități economice directe” (art. 46 alin. (1) lit. d)). Pentru fundații, sursa este preluată prin art. 46 alin. (2).
Activitate directă sau prin SRL
| Activitate economică directă (art. 48) | Prin societate înființată de ONG (art. 47) | |
|---|---|---|
| Cine desfășoară activitatea | ONG-ul | SRL-ul, persoană juridică distinctă |
| Condiții | caracter accesoriu și strânsă legătură cu scopul | fără condiție de legătură cu scopul |
| Ce primește ONG-ul | venitul din activitate | dividende, cu destinație obligatorie |
Exemple
- Asociație de educație ecologică care vinde broșurile și ghidurile proprii la atelierele pe care le organizează: activitatea e legată de scop și rămâne secundară. Se poate desfășura direct.
- Fundație pentru protecția animalelor care vrea să presteze servicii de construcții pentru terți ca să se finanțeze: activitatea nu are legătură cu scopul. Trebuie organizată printr-o societate.
- Asociație culturală care închiriază ocazional sala proprie de spectacole: legătura cu scopul există. Trebuie însă urmărit ca închirierea să nu devină principala activitate a asociației.
Dacă activitatea economică necesită autorizații administrative prealabile, ea nu poate începe decât după obținerea lor, sub sancțiunea dizolvării pe cale judecătorească (art. 14).
Consecința fiscală
Legitimitatea civilă a activității nu o face neimpozabilă. Pentru organizațiile nonprofit, veniturile economice sunt neimpozabile doar până la echivalentul a 15.000 euro pe an fiscal, dar nu mai mult de 10% din veniturile neimpozabile de la art. 15 alin. (2). Peste acest nivel, se datorează impozit pe profit (Codul fiscal art. 15 alin. (3)).
Pași practici pentru contabil
- Citește scopul din statut și compară-l cu activitatea economică efectivă.
- Urmărește ponderea veniturilor economice în totalul veniturilor. O pondere în creștere semnalează că activitatea riscă să nu mai fie accesorie.
- Ține evidența separată a veniturilor și cheltuielilor din activitatea economică, pentru calculul de la art. 15 alin. (3) din Codul fiscal.
- Dacă activitatea nu are legătură cu scopul sau devine principală, recomandă înființarea unei societăți.
De reținut
- Un ONG poate desfășura direct activități economice, dacă sunt accesorii și strâns legate de scopul principal (OG 26/2000, art. 48).
- Ce nu îndeplinește cele două condiții se desfășoară printr-o societate înființată de ONG (art. 47).
- Activitatea economică permisă civil se impozitează peste plafonul de la Codul fiscal art. 15 alin. (3).