Poate fi sancționată contravențional firma ca persoană juridică sau doar administratorul ei?
Firma poate fi sancționată ca persoană juridică. Legea spune însă că răspunderea persoanei juridice există în cazurile și în condițiile prevăzute de actul normativ care stabilește contravenția. Nu există o regulă generală după care amenda merge automat la firmă sau automat la administrator. Răspunsul se află în textul care descrie fapta: cine are obligația încălcată și pe cine îl sancționează.
Când firma este contravenientul, i se pot aplica avertismentul și amenda. Prestarea unei activități în folosul comunității nu i se poate aplica, pentru că această sancțiune privește numai persoanele fizice.
Temeiul legal
„(2) Persoana juridică răspunde contravențional în cazurile și în condițiile prevăzute de actele normative prin care se stabilesc și se sancționează contravenții." — OG 2/2001, art. 3 alin. (2) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html) „(1) Avertismentul și amenda contravențională se pot aplica oricărui contravenient persoana fizica sau juridică. (2) Prestarea unei activități în folosul comunității se poate aplica numai contravenienților persoane fizice." — OG 2/2001, art. 6 alin. (1)-(2) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html) „(3) În cazul în care la săvârșirea unei contravenții au participat mai multe persoane, sancțiunea se va aplica fiecăreia separat." — OG 2/2001, art. 10 alin. (3) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html)
Cum se citește actul care sancționează fapta:
- Obligația aparține firmei, de exemplu depunerea unei declarații, ținerea unei evidențe sau emiterea unui document. De regulă, contravenientul este atunci persoana juridică. Actul trebuie să permită sancționarea ei.
- Actul numește expres o persoană fizică, de exemplu administratorul, președintele sau reprezentantul legal. În acest caz, amenda se aplică acelei persoane, nu firmei.
- Actul vizează „persoanele fizice sau juridice vinovate”. Un exemplu este Legea 196/2018, art. 102 alin. (3), care prevede că sancțiunile „se aplică persoanelor fizice sau juridice vinovate”. Agentul trebuie să arate în procesul-verbal cine a săvârșit fapta.
- Au participat mai multe persoane: fiecare este sancționată separat (art. 10 alin. (3)). Firma și o persoană fizică pot primi amenzi distincte doar dacă actul permite sancționarea amândurora pentru aceeași faptă.
Contează în practică pentru că un proces-verbal întocmit pe numele greșit poate fi contestat. Amenda aplicată firmei pentru o obligație care, potrivit actului, revine personal administratorului se poate ataca în plângere, ca și situația inversă. Termenul de plângere este de 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal (art. 31 alin. (1)).
Ce se greșește în practică
- Se presupune că orice amendă primită în legătură cu activitatea firmei este a firmei, fără să se citească pe cine vizează textul sancționator.
- Amenda aplicată personal administratorului se plătește din contul firmei și se înregistrează ca amendă a firmei.
- Nu se verifică dacă procesul-verbal identifică corect contravenientul, adică denumirea, CUI-ul și sediul firmei sau datele persoanei fizice.
- Se cere înlocuirea amenzii firmei cu muncă în folosul comunității, sancțiune care nu se aplică persoanelor juridice.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu gestionează procesele-verbale de contravenție și nici plângerile. Amenda aplicată firmei și plătită de aceasta se înregistrează printr-o notă contabilă pe contul 6581 „Despăgubiri, amenzi și penalități”. Dacă firma plătește o amendă aplicată personal administratorului, tratamentul contabil și fiscal al acelei plăți îl stabilește contabilul, separat.