În cât timp trebuie să îmi comunice ANAF procesul-verbal de contravenție?
În cel mult două luni de la data încheierii, atunci când procesul-verbal nu ți-a fost înmânat pe loc. Formularul folosit de inspecția fiscală, aprobat prin OPANAF 1094/2016, prevede exact acest termen, iar OG 2/2001, care completează regimul contravențiilor din Codul de procedură fiscală (Legea 207/2015), îl stabilește ca regulă generală.
Data comunicării contează din două motive. De la ea curg cele 15 zile pentru plata a jumătate din minimul amenzii și cele 15 zile pentru plângere. Iar dacă ANAF nu comunică procesul-verbal în termen, executarea amenzii se prescrie.
Temeiul legal
„Prezentul proces-verbal s-a încheiat în trei exemplare, din care exemplarul 2 s-a înmânat contravenientului, astăzi, ........................, sau se va comunica acestuia în termen de cel mult două luni de la data încheierii." — OPANAF 1094/2016, Anexa 1 (sursă: anaf_surse/ordin_1094_2016.html)
„În cazul în care contravenientul nu este prezent sau, deși prezent, refuză să semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia se face de către agentul constatator, în termen de cel mult două luni de la data încheierii." — OG 2/2001, art. 26 alin. (3) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html)
„Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancțiunii." — OG 2/2001, art. 14 alin. (1) (sursă: anaf_surse/og_2_2001.html)
Cum se aplică:
- Înmânare pe loc. Dacă reprezentantul firmei e prezent la încheiere, primește copia și semnează de primire (OG 2/2001, art. 26 alin. (1)). Data comunicării este data înmânării.
- Comunicare ulterioară. Dacă reprezentantul lipsește sau refuză să semneze, agentul constatator comunică procesul-verbal în cel mult două luni de la încheiere. Excepție: dacă reprezentantul e prezent, refuză primirea și împrejurarea e înregistrată audio-video de organul de control, procesul-verbal se consideră comunicat pe loc (art. 25 alin. (1^1)).
- Cum se comunică. Prin poștă, cu aviz de primire, sau prin afișare la domiciliul ori la sediul contravenientului. Afișarea se consemnează într-un proces-verbal semnat de cel puțin un martor (art. 27 alin. (1)). Formularul din OPANAF 1094/2016 are și secțiunea „Proces-verbal de îndeplinire a procedurii" pentru predarea la domiciliul fiscal sau afișarea pe ușa sediului.
- Comunicarea tardivă. Dacă procesul-verbal nu e comunicat în două luni de la aplicarea sancțiunii, executarea sancțiunii se prescrie (art. 14 alin. (1)). Prescripția poate fi constatată și de instanța care judecă plângerea (art. 14 alin. (2)).
- Ce curge de la comunicare. Jumătate din minimul amenzii se poate plăti în cel mult 15 zile de la înmânare sau comunicare (art. 28 alin. (1)). Plângerea se face în 15 zile de la înmânare sau comunicare (art. 31 alin. (1)).
- Procesul-verbal e și înștiințare de plată. Este titlu de creanță și înștiințare de plată (art. 25 alin. (3)).
Atenție la formularul din 2016: el menționează plata a jumătate din minim „pe loc sau în termen de 48 de ore". Forma în vigoare a art. 28 alin. (1) din OG 2/2001 prevede 15 zile de la înmânare sau comunicare. Codul de procedură fiscală trimite, pentru completare, la OG 2/2001 (art. 339 alin. (2)).
Pe 10 februarie 2026, la un control la SC Exemplu SRL, se încheie un proces-verbal cu amendă de 2.000 lei pentru o faptă sancționată cu amendă între 1.000 și 5.000 lei. Administratorul nu este prezent.
- ANAF trebuie să comunice procesul-verbal în cel mult două luni de la încheiere; termenul se împlinește în aprilie 2026.
- Procesul-verbal ajunge prin poștă cu aviz de primire pe 3 martie 2026, înăuntrul termenului.
- Din 3 martie 2026 curg 15 zile în care firma poate plăti jumătate din minimul amenzii: 1.000 / 2 = 500 lei, în loc de 2.000 lei.
- În aceleași 15 zile firma poate face plângere la judecătorie.
- Dacă procesul-verbal ar fi fost comunicat abia în mai 2026, firma ar invoca prescripția executării.
Ce se greșește în practică
- Se numără cele 15 zile de la data încheierii procesului-verbal, nu de la comunicare.
- Se aplică cele 48 de ore din formularul vechi și firma crede că a pierdut posibilitatea plății reduse.
- Nu se păstrează plicul și avizul de primire. Data comunicării nu mai poate fi dovedită.
- Comunicarea după două luni nu e verificată și se plătește o amendă a cărei executare era prescrisă.
- Jumătatea se calculează din amenda aplicată, nu din minimul prevăzut de lege.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu primește procesele-verbale de contravenție și nu calculează termenele de plată sau de plângere. Contabilul poate înregistra procesul-verbal în Registratura firmei, cu data primirii, ca reper pentru cele 15 zile. Amenda se înregistrează în contabilitate prin notă contabilă, iar plata trece prin extrasul de cont sau prin registrul de casă, ca orice plată către buget.