Țițeiul extras din marea teritorială (offshore) intră sub contribuția de solidaritate?
Nu. Țițeiul extras din marea teritorială a României este scos expres din sfera contribuției de solidaritate din OUG 24/2026. Contribuția privește numai țițeiul extras din zăcăminte situate pe teritoriul României, în sensul definit de ordonanță.
Temeiul
OUG 24/2026, art. 2 alin. (8): - pentru aplicarea alin. (1), teritoriul României este teritoriul delimitat de frontiera de stat a României, conform reglementării privind frontiera de stat; - „Nu intră sub incidența prevederilor prezentului capitol țițeiul extras din marea teritorială a României”, astfel cum este definită de legislația privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mării teritoriale, al zonei contigue și al zonei economice exclusive.
Definițiile tehnice ale mării teritoriale se află în acte care nu fac parte din corpusul acestui ghid. De aceea, ghidul nu le reproduce.
Consecințe pentru calcul
La extractorii care vând țițeiul (art. 2 alin. (4) lit. a)): cantitatea Q din formula de 60% cuprinde numai barilii vânduți din producția proprie extrasă din zăcăminte de pe uscat. Barilii din marea teritorială se scad din Q.
La extractorii care prelucrează țițeiul (art. 2 alin. (4) lit. b)): contribuția se aplică pe veniturile din produsele energetice rezultate din țițeiul extras din zăcăminte situate pe teritoriul României. Formula VS = R × VL (art. 3 alin. (1)) folosește însă raportul R, adică ponderea „țițeiului din producția națională” prelucrat în 2025.
Aici apare o întrebare pe care textul nu o rezolvă explicit. Nu este clar dacă țițeiul din marea teritorială prelucrat în 2025 intră la numărătorul lui R, ca producție națională, sau trebuie scos, pentru că este exclus prin alin. (8). Citirea coerentă a celor două texte favorizează excluderea lui din numărător, pentru că alin. (8) scoate acest țiței din întregul capitol. Documentează soluția aleasă.
Exemplu
Un extractor vinde într-o lună 120.000 barili, dintre care 20.000 barili provin dintr-un perimetru din marea teritorială. Prețul este de 400 lei/baril, iar pragul în lei este de 315 lei/baril. - Q luat în calcul: 120.000 − 20.000 = 100.000 barili; - baza: 100.000 × (400 − 315) = 8.500.000 lei; - contribuția: 60% × 8.500.000 = 5.100.000 lei.
Dacă s-ar include greșit și cei 20.000 barili, contribuția ar crește cu 60% × 20.000 × 85 = 1.020.000 lei.
Evidențele sunt esențiale
Art. 5 alin. (3) lit. a) cere evidențe distincte din care să rezulte cantitatea de țiței din producția națională comercializată sau prelucrată. Operatorul care are și perimetre pe uscat, și perimetre în marea teritorială trebuie să poată arăta separat, pe fiecare perimetru, cantitățile extrase, vândute și prelucrate. Lipsa evidențelor distincte se sancționează cu amendă de la 200.000 lei la 1.000.000 lei (art. 7 alin. (2)).
Pași practici
- Clasifică fiecare perimetru de extracție: pe uscat sau în marea teritorială.
- Ține evidența cantităților pe perimetru, de la extracție până la vânzare sau prelucrare.
- Exclude din Q și, după caz, din numărătorul lui R cantitățile din marea teritorială. Documentează raționamentul.
De reținut
- Țițeiul din marea teritorială este exclus expres (OUG 24/2026, art. 2 alin. (8)).
- Contribuția se aplică numai țițeiului extras din zăcăminte situate pe teritoriul României, delimitat de frontiera de stat.
- Tratamentul în raportul R nu este precizat explicit. Documentează soluția.
- Evidența pe perimetre este obligatorie în practică pentru a susține excluderea.