Cum tratez facturile când SPV sau e-Factura nu funcționează
Când sistemul RO e-Factura sau SPV pică exact în preajma unui termen, întrebarea practică e dacă riști o amendă pentru o cauză care nu ține de tine. Legea prevede o clauză specifică pentru indisponibilitatea îndelungată a platformei RO e-Factura, iar pentru situațiile pe care nu le acoperă rămâne aplicabil principiul general al cazului fortuit din Codul de procedură fiscală.
Termenul legal normal pentru transmiterea facturii
Legea nr. 296/2023, art. LIX alin. (6), stabilește termenul-limită de transmitere a facturii în sistemul național RO e-Factura la 5 zile lucrătoare de la data emiterii facturii. Nerespectarea acestui termen e contravenție, sancționată potrivit alin. (7) cu amendă (1.000-10.000 lei, în funcție de categoria contribuabilului).
Excepția specifică: sistemul nefuncțional minimum 24 de ore
„În situația în care sistemul național privind factura electronică RO e-Factura nu este funcțional timp de minimum 24 de ore, obligația de transmitere prevăzută la art. 10 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021 [...] se suspendă până la repunerea în funcțiune a sistemului." — OUG 115/2023, art. LXXI alin. (1) (sursă: anaf_surse/oug_115_2023_consolidat.txt)
Legea prevede deci explicit un caz de suspendare a obligației de transmitere, dar condiționat: sistemul trebuie să fi fost nefuncțional cel puțin 24 de ore neîntrerupte. Sub acest prag, textul nu oferă o suspendare automată. Alin. (2) al aceluiași articol adaugă o condiție: pentru facturile afectate se aplică regulile generale de la art. 319 Cod fiscal, „cu condiția transmiterii ulterioare, în sistemul național privind factura electronică RO e-Factura, a facturilor electronice emise" — deci obligația nu dispare, doar termenul e suspendat pe durata nefuncționării. Alin. (3) prevede că perioadele de nefuncționare a sistemului se publică pe site-urile ANAF și Ministerului Finanțelor — acesta e reperul oficial de verificat pentru a documenta incidentul, nu doar propria captură de ecran.
Sub 24 de ore, sau pentru SPV: principiul general al cazului fortuit din Codul de procedură fiscală
Legea nr. 207/2015, art. 78, intitulat "Cazul de forță majoră și cazul fortuit", prevede: "Termenele prevăzute de lege pentru îndeplinirea obligațiilor fiscale, după caz, nu încep să curgă sau se suspendă în situația în care îndeplinirea acestor obligații a fost împiedicată de ivirea unui caz de forță majoră sau a unui caz fortuit." Acesta e un principiu general aplicabil termenelor fiscale, iar o defecțiune tehnică documentată a sistemului național (nu a conexiunii proprii a firmei, care nu se califică drept caz fortuit) poate fi invocată în acest temei — dar contribuabilul trebuie să dovedească, nu doar să afirme, indisponibilitatea și durata ei.
Ce înseamnă practic această distincție
Pentru o pană a RO e-Factura de sub 24 de ore, sau pentru o indisponibilitate a SPV (neacoperită de art. LXXI din OUG 115/2023, care vizează explicit doar sistemul RO e-Factura), rămâne aplicabil art. 78 din Codul de procedură fiscală: acesta nu anulează obligația de transmitere, ci suspendă curgerea termenului pe durata în care îndeplinirea ei a fost efectiv împiedicată. Dacă sistemul a fost indisponibil 3 ore într-o zi, iar tu ai transmis factura imediat ce sistemul a revenit, în interiorul celor 5 zile lucrătoare rămase după eliminarea blocajului, ai un argument întemeiat pe acest articol — dar dacă ai lăsat factura netransmisă zile întregi după ce sistemul a revenit funcțional, invocarea cazului fortuit nu mai acoperă întârzierea suplimentară. Spre deosebire de art. LXXI din OUG 115/2023 (unde legea însăși publică perioadele de nefuncționare), pentru art. 78 contribuabilul trebuie să dovedească, nu doar să afirme, indisponibilitatea și durata ei.
Ce să păstrezi ca dovadă
Pentru incidentele care ating pragul de 24 de ore, verifică lista oficială a perioadelor de nefuncționare publicată de ANAF/Ministerul Finanțelor (art. LXXI alin. (3) din OUG 115/2023) — acesta e reperul care confirmă suspendarea termenului. Pentru incidente mai scurte sau pentru SPV, unde legea nu descrie o procedură specifică de notificare, singura strategie realistă e documentarea proprie: captură de ecran cu eroarea/mesajul de indisponibilitate, ora exactă, eventual anunțul public al Ministerului Finanțelor/ANAF despre incident (dacă a fost comunicat), și dovada transmiterii facturii imediat ce sistemul a revenit.
Practic
Nu întârzia deliberat transmiterea sperând să invoci ulterior un caz fortuit trecut — nici suspendarea din art. LXXI (OUG 115/2023), nici cea din art. 78 (Codul de procedură fiscală) nu îți dau un termen suplimentar discreționar, ci doar acoperă perioada în care obligația a fost efectiv imposibil de îndeplinit. Transmite factura imediat ce sistemul revine funcțional și păstrează dovezile incidentului (sau referința la publicarea oficială a perioadei de nefuncționare) pentru situația în care ANAF ridică problema termenului depășit.