Trebuie actualizat graficul de livrare din contractul cu primăria după rectificarea bugetului local?
Da, ori de câte ori rectificarea schimbă valoarea maximă comunicată furnizorului. Legea tratează rectificarea la fel ca aprobarea bugetului: în 30 de zile calendaristice, ordonatorul de credite trebuie să notifice furnizorilor noua valoare maximă, iar graficele de execuție/livrare anexate la contracte, fizice și valorice, se actualizează împreună cu furnizorii, în funcție de această valoare.
Formula legii, „după caz", înseamnă că actualizarea e necesară când noua valoare maximă nu mai corespunde graficului existent. Dacă rectificarea nu afectează creditele pentru contractul respectiv, graficul poate rămâne neschimbat.
Temeiul legal
„(1) În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) , precum și de la aprobarea rectificărilor bugetare, ordonatorii de credite au obligația de a notifica prestatorilor, executanților și furnizorilor cu care au încheiate contracte valoarea maximă în limita căreia se pot executa lucrări, presta servicii și livra bunuri, valoare calculată ca diferență dintre creditele bugetare și sumele aferente plăților restante. (2) Ordonatorii de credite au obligația de a întocmi și de a actualiza, după caz, împreună cu prestatorii, executanții și furnizorii, graficele de execuție/livrare atât fizice, cât și valorice, anexe la contracte, aferente anului bugetar, în funcție de valoarea maximă calculată conform alin. (1) ." — Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, art. 4^1 alin. (1)-(2) (sursă: anaf_surse/legea_273_2006_fin_publice_locale.txt)
Ce înseamnă concret:
- Declanșatorul este aprobarea rectificării bugetare. Din acel moment curg 30 de zile calendaristice pentru noua notificare.
- Obligația de actualizare aparține ordonatorului de credite, dar se îndeplinește împreună cu furnizorul. Graficul nu se modifică unilateral.
- Graficul are două componente: fizică (ce cantități sau lucrări și când) și valorică (ce sume și când), ambele pentru anul bugetar.
- Reperul este valoarea maximă rezultată din noile credite bugetare minus plățile restante.
- Rectificare în minus: graficul se reduce, iar ce trece de noua valoare maximă nu mai poate fi recepționat în anul bugetar (art. 4^1 alin. (3)).
- Rectificare în plus: graficul poate fi extins până la noua valoare maximă, în limita contractului.
SC Exemplu SRL livrează materiale unei primării. După bugetul inițial, valoarea maximă notificată a fost de 300.000 lei, cu grafic de 25.000 lei pe lună.
În iunie, o rectificare reduce creditele pentru contract, iar noua valoare maximă notificată devine 240.000 lei. Până la rectificare s-au livrat și recepționat 150.000 lei.
Mai rămân 240.000 − 150.000 = 90.000 lei pentru restul anului, deci graficul se reface, de exemplu, la 15.000 lei pe lună pentru iulie–decembrie.
Ce se greșește în practică
- Se livrează în continuare după graficul vechi, deși rectificarea a redus valoarea maximă. Bunurile peste noul plafon nu pot fi recepționate.
- Se consideră că doar bugetul inițial obligă la notificare. Legea menționează explicit și rectificările bugetare.
- Graficul se modifică doar prin e-mail sau telefonic, fără anexă actualizată la contract. Legea vorbește despre grafice anexe la contracte, întocmite și actualizate împreună.
- Se actualizează numai graficul valoric, nu și cel fizic. Legea le cere pe amândouă.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu gestionează contractele cu instituțiile publice și nici graficele lor de livrare. Aplicația oferă generarea documentelor pe baza șabloanelor proprii ale firmei, facturarea și fișa de client, din care contabilul poate urmări cât s-a facturat față de valoarea maximă din notificarea curentă. Corelarea cu graficul rămâne în sarcina firmei și a contabilului.