Amenda pentru nedepunerea raportului Z
În OUG 28/1999 nu există o contravenție numită „nedepunerea raportului Z", pentru că raportul fiscal de închidere zilnică nu se depune la ghișeu sau în SPV ca o declarație. Legea sancționează separat două lucruri care se confundă de obicei cu „nedepunerea": raportul Z nepăstrat sau nearhivat și casa de marcat care nu transmite datele la ANAF. Cele două au amenzi diferite.
Ce este raportul Z în lege
OUG 28/1999, art. 4 alin. (6), îl definește drept „documentul emis cu aparatul de marcat electronic fiscal care conține date de sinteză cu caracter fiscal". Printre aceste date se află numărul bonurilor emise în ziua respectivă, valoarea totală a operațiunilor și TVA pe cote. La aparatele noi, cele de la art. 3 alin. (2), raportul mai cuprinde, conform art. 4 alin. (7), sumele pe fiecare mijloc de plată, reducerile, anulările și sumele de serviciu.
Art. 4 alin. (8) arată de ce contează: raportul Z și registrul special sunt documentele pe care organele fiscale le folosesc la verificarea veniturilor. Rapoartele Z se păstrează 5 ani, calculați de la 1 iulie a anului următor încheierii exercițiului în care au fost emise.
Situația 1: raportul Z lipsește din arhivă
Art. 10 lit. o) face contravenție din nerespectarea obligației utilizatorilor de „a păstra și arhiva rola jurnal/dispozitivul de memorare a jurnalului electronic, după caz, raportul fiscal de închidere zilnică și registrul special". Excepțiile de la această literă privesc transportul în regim de taxi și aparatele integrate în echipamente nesupravegheate.
Sancțiunea este stabilită de art. 11 alin. (1) lit. b): amendă de la 4.000 la 6.000 lei. Dacă fapta se repetă în 12 luni de la ultima sancționare, art. 11 alin. (3) urcă amenda la 8.000–10.000 lei.
Situația 2: aparatul nu transmite datele la ANAF
Art. 3^1 alin. (4) obligă operatorii economici să asigure „conectarea la distanță a aparatelor de marcat electronice fiscale, în vederea transmiterii de date fiscale" către ANAF. Structura fișierelor transmise, inclusiv mesajul care conține numerele de ordine ale rapoartelor de închidere zilnică din perioada raportată, e aprobată prin OPANAF 146/2018.
Nerespectarea art. 3^1 alin. (4) este contravenția de la art. 10 lit. ff) și se sancționează, potrivit art. 11 alin. (1) lit. l), cu amendă de la 8.000 la 10.000 lei.
Plata a jumătate din minim
Art. 12 alin. (3) permite achitarea a jumătate din minimul amenzii în cel mult 48 de ore de la încheierea sau comunicarea procesului-verbal. Beneficiul este prevăzut pentru amenzile de la art. 11 alin. (1) lit. a)-d) și f)-j), deci și pentru lit. b). Pentru o amendă de 4.000–6.000 lei se plătesc 2.000 lei. Lit. l) nu figurează în această enumerare, deci pentru lipsa conectării nu se aplică. Plângerea împotriva procesului-verbal se face în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 (art. 12 alin. (2)).
Ce verifică contabilul
- Lună de lună, confruntă numărul de rapoarte Z cu zilele de activitate. Numerotarea progresivă cerută de art. 4 alin. (6) arată imediat golurile.
- Păstrează rapoartele Z, jurnalul electronic și registrul special pe toată durata de 5 ani de la art. 4 alin. (8).
- Dacă aparatul nu mai transmite (pană de internet, defect), anunță imediat service-ul. Neanunțarea defectării este o faptă distinctă: art. 10 lit. i), cu amendă de 2.000–4.000 lei.
De reținut
- Legea nu cunoaște „depunerea" raportului Z. Sancționează nearhivarea lui (art. 10 lit. o)) și neconectarea aparatului (art. 10 lit. ff)).
- Nearhivarea: 4.000–6.000 lei, iar la repetare în 12 luni, 8.000–10.000 lei.
- Neconectarea: 8.000–10.000 lei, fără posibilitatea plății a jumătate din minim.
- Rapoartele Z se păstrează 5 ani de la 1 iulie a anului următor exercițiului.