Poate ANAF face inspecția fiscală de la distanță?
Codul de procedură fiscală nu reglementează o „inspecție de la distanță” ca procedură separată. Totuși, regulile existente permit ca o inspecție să se desfășoare aproape integral fără ca inspectorii să vină la firmă. Locul implicit al inspecției este sediul organului fiscal, documentele se pot transmite electronic, iar colaborarea se poate face prin mijloace de comunicare la distanță, dacă ambele părți sunt de acord. Dreptul organului fiscal de a verifica pe teren rămâne însă întreg.
Locul implicit: sediul organului fiscal
Codul de procedură fiscală art. 125 alin. (1) prevede că inspecția fiscală „se desfășoară, de regulă, la sediul organului de inspecție fiscală”. Inspecția la firmă este excepția: are loc din inițiativa inspectorilor sau la cererea motivată a contribuabilului, iar cererea se soluționează în cel mult 3 zile, altfel se consideră acceptată tacit (art. 125 alin. (2)).
Când inspecția are loc la sediul organului fiscal, data începerii este data din aviz (art. 123 alin. (4)). Inspectorii pot lucra și în afara programului lor de lucru, dacă nu este necesară prezența contribuabilului și dacă conducătorul organului de inspecție aprobă (art. 125 alin. (5)).
Documentele circulă electronic
Codul de procedură fiscală art. 79 alin. (1^3) prevede că, în procedura de control fiscal, contribuabilul poate transmite cereri, înscrisuri și alte documente prin:
- mijloacele electronice de transmitere la distanță (SPV);
- poștă, cu confirmare de primire;
- poștă electronică, la adresa de e-mail indicată de organul de control;
- depunere la registratura organului fiscal.
Aceleași canale le poate folosi și organul de control pentru solicitări și înscrisuri, inclusiv e-mailul indicat de contribuabil.
Colaborarea la distanță, de comun acord
Art. 124 alin. (2) obligă contribuabilul să colaboreze, să dea informații și să prezinte documentele la locul de desfășurare a inspecției. Același text adaugă: „De comun acord cu organele de inspecție fiscală, colaborarea contribuabilului/plătitorului la constatarea stărilor de fapt fiscale se poate realiza și prin utilizarea mijloacelor electronice de comunicare la distanță.”
Colaborarea la distanță cere deci acordul ambelor părți. Nu este un drept unilateral al firmei și nici o obligație impusă de ANAF.
Limita: verificarea fizică rămâne posibilă
Art. 125 alin. (3) prevede că, indiferent de locul inspecției, organul fiscal are dreptul să inspecteze locurile în care se desfășoară activitatea sau unde se află bunurile impozabile, în prezența contribuabilului sau a unei persoane desemnate de acesta. O inspecție „de birou” se poate transforma oricând într-o vizită, de exemplu pentru verificarea stocurilor.
Durata maximă nu depinde de locul inspecției: 180 de zile pentru contribuabilii mari, 90 pentru cei mijlocii și 45 pentru ceilalți (art. 126 alin. (1)).
Exemplu
Un SRL mic primește aviz de inspecție pentru TVA. Inspecția se desfășoară la sediul organului fiscal. Contabilul transmite prin SPV registrul-jurnal, jurnalele de TVA și facturile solicitate. Apoi convine cu echipa de inspecție ca explicațiile să fie date în scris, prin e-mail, la adresa comunicată de inspectori. În săptămâna a treia, inspectorii anunță o deplasare pentru a verifica stocul din depozit. Au acest drept, iar administratorul sau o persoană desemnată trebuie să fie prezentă.
Pași pentru contabil
- Verifică în aviz locul stabilit al inspecției.
- Stabilește cu echipa de inspecție, de preferat în scris, canalul de comunicare: SPV sau e-mail.
- Transmite documentele în formă ordonată și păstrează dovada transmiterii.
- Pregătește totuși locul de activitate și stocurile pentru o eventuală verificare fizică.
De reținut
- Inspecția are loc, de regulă, la sediul organului fiscal (Codul de procedură fiscală art. 125 alin. (1)).
- Documentele pot fi transmise electronic în procedura de control (art. 79 alin. (1^3)).
- Colaborarea la distanță se face numai de comun acord cu inspectorii (art. 124 alin. (2)).
- Inspectorii pot verifica oricând fizic locurile de activitate (art. 125 alin. (3)).