Poate ANAF prelungi durata unei inspecții fiscale?

Nu există, în Codul de procedură fiscală, o procedură de „prelungire” a inspecției fiscale. Există însă două mecanisme care o fac să dureze mai mult decât plafonul din art. 126 alin. (1): suspendarea, ale cărei perioade nu se numără, și o toleranță până la dublul duratei maxime. Dacă nici în acest interval dublu inspecția nu se finalizează, ea încetează de drept.

Plafonul de bază

Codul de procedură fiscală art. 126 alin. (1) spune că durata inspecției e stabilită de organul fiscal și nu poate fi mai mare de:

• 180 de zile pentru contribuabilii mari, pentru cei cu sedii secundare (indiferent de mărime) și pentru nerezidenți;
• 90 de zile pentru contribuabilii mijlocii;
• 45 de zile pentru ceilalți contribuabili.

Limita reală: dublul, fără suspendări

Codul de procedură fiscală art. 126 alin. (2) prevede că, dacă inspecția „nu se finalizează într-o perioadă reprezentând dublul perioadei prevăzute la alin. (1) în care nu se includ perioadele de suspendare legală”, ea încetează. În acest caz nu se mai emite nici raport de inspecție, nici decizie de impunere sau de nemodificare a bazei de impunere.

Organul fiscal poate relua inspecția o singură dată pentru aceeași perioadă și aceleași obligații. Are nevoie de aprobarea organului ierarhic superior celui care a aprobat inspecția inițială și trebuie să rămână în termenul de prescripție (art. 117 alin. (1)). În plus, după o astfel de încetare nu se aplică suspendarea prescripției pe durata inspecției (art. 126 alin. (3), care trimite la art. 111 alin. (2) lit. b)).

Suspendarea: singura cale legală de „oprire a ceasului”

Conducătorul inspecției poate suspenda controlul doar dacă o situație din art. 127 alin. (1) împiedică finalizarea. Printre situații se numără controalele încrucișate, expertizele, cererile de informații de la terți sau de la alte state, verificarea membrilor grupului fiscal și „alte cazuri temeinic justificate”. Regulile de durată sunt următoarele:

• suspendarea ține până încetează motivul, dar cel mult 6 luni (art. 127 alin. (2)), cu excepțiile de la lit. i^1) și i^2);
• la cererea justificată a contribuabilului, suspendarea e de cel mult 3 luni (alin. (3));
• perioadele de suspendare nu intră în calculul duratei (alin. (7));
• se emite o decizie de suspendare, comunicată contribuabilului (alin. (5)), care poate fi contestată (alin. (10)).

Exemplu

Un SRL mic, fără sedii secundare, are plafonul de 45 de zile, deci limita de încetare este de 90 de zile. Inspecția durează 60 de zile, apoi e suspendată 40 de zile pentru un control încrucișat și se reia. Cele 40 de zile nu se numără. Organul fiscal mai are deci 30 de zile până la limita de 90. Dacă nici atunci controlul nu se încheie, inspecția încetează potrivit art. 126 alin. (2).

Pași practici pentru contabil

1. Stabilește categoria corectă a firmei. Existența unui singur sediu secundar duce plafonul la 180 de zile, indiferent de mărimea firmei.
2. Ține un calendar al inspecției cu data începerii, fiecare decizie de suspendare și fiecare înștiințare de reluare (art. 127 alin. (6)).
3. Cere decizia scrisă pentru orice pauză. Fără decizie de suspendare, zilele se numără.
4. Analizează dacă motivul suspendării chiar împiedică finalizarea. Dacă nu, decizia poate fi contestată.
5. La atingerea dublului, invocă în scris art. 126 alin. (2).

De reținut

• Legea nu cunoaște „prelungirea” inspecției, ci doar suspendarea ei, cu decizie comunicată.
• Plafonul din art. 126 alin. (1) (45/90/180 de zile) poate fi depășit, dar numai până la dublul lui, fără perioadele de suspendare.
• Peste dublu, inspecția încetează fără raport și fără decizie. Ea poate fi reluată o singură dată, cu aprobare ierarhică.
• O suspendare durează cel mult 6 luni. La cererea contribuabilului, cel mult 3 luni.

Toate ghidurile · ← iConta.eu · Termeni și condiții