Clinica privată poate obține scutire de impozit pe clădiri prin hotărâre de consiliu local?
Da, dacă consiliul local adoptă o asemenea hotărâre. Codul fiscal în vigoare din 2026 permite consiliului local să acorde scutirea sau reducerea impozitului pe clădiri pentru clădirile unităților sanitare private. Excepție fac încăperile folosite pentru activități economice care aduc alte venituri decât cele din domeniul sănătății. Fără hotărâre locală, clinica plătește impozitul integral.
Schimbarea față de anii anteriori e importantă. Până la intrarea în vigoare a Legii 239/2025, clinicile private se regăseau printre scutirile prevăzute direct de lege, la alin. (1) al art. 456. Acum facilitatea depinde de fiecare primărie.
Temeiul legal
„(2) Consiliile locale/Consiliul General al Municipiului București pot/poate hotărî să acorde scutirea sau reducerea impozitului/taxei pe clădiri datorat/datorate pentru: a) [...] n) clădirile unităților sanitare private, cu excepția încăperilor care sunt folosite pentru activități economice care generează alte venituri decât cele din domeniul sănătății, cu respectarea legislației în materia ajutorului de stat;" — Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 456 alin. (2) lit. n) (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
„În interpretarea dispozițiilor art. 456 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificat prin [...] și până la intrarea în vigoare a Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, noțiunea de „activitate economică“ din cuprinsul sintagmei „cu excepția încăperilor folosite pentru activități economice“ nu se referă la toate activitățile prestate de unitățile sanitare private, ci vizează alte activități decât furnizarea de servicii medicale către populație." — Decizia HP nr. 67/2026, notă la Codul fiscal (Legea 227/2015), art. 456 alin. (1) lit. h) (sursă: anaf_surse/cod_fiscal_227_2015_consolidat.txt)
Ce înseamnă concret:
- Facilitate la latitudinea consiliului local. Alin. (2) spune „pot hotărî”. Fiecare primărie decide dacă acordă facilitatea, sub ce formă (scutire sau reducere) și cu ce procent.
- Ce spații intră: clădirile clinicii folosite pentru activitatea medicală. Nu intră încăperile care aduc venituri din afara domeniului sănătății, de exemplu un spațiu închiriat unei cafenele.
- Interpretarea „activității economice”. Decizia HP nr. 67/2026 privește forma veche a textului, aplicabilă până la Legea 239/2025. Ea a stabilit că serviciile medicale către populație nu sunt „activitate economică” în sensul excepției. Textul nou spune același lucru direct, prin formula „alte venituri decât cele din domeniul sănătății”.
- Ajutor de stat. Facilitatea se acordă „cu respectarea legislației în materia ajutorului de stat”, deci cumulul cu alte ajutoare trebuie verificat.
- Anul de start și condițiile (documente depuse în termenul din hotărâre, impozitul pe anul anterior plătit la termen, aplicare din 1 ianuarie a anului următor emiterii hotărârii) sunt cele din art. 456 alin. (4), comune tuturor facilităților de la alin. (2).
- Clinicile publice au alt regim: clădirile unităților sanitare publice sunt scutite direct de lege (art. 456 alin. (1) lit. f)).
SC Exemplu Medical SRL deține clădirea clinicii, cu valoarea impozabilă de 3.000.000 lei. Cota stabilită de consiliul local este 1%, deci impozitul integral este de 30.000 lei pe an. Din suprafață, 8% e închiriată unei cafenele.
Să presupunem că în 2026 consiliul local adoptă o hotărâre de reducere cu 50% pentru unitățile sanitare private, iar clinica îndeplinește condițiile. Din 2027:
- partea cafenelei: 30.000 × 8% = 2.400 lei, fără reducere;
- partea medicală: 30.000 × 92% = 27.600 lei, redusă cu 50% = 13.800 lei;
- total: 2.400 + 13.800 = 16.200 lei pe an, față de 30.000 lei.
În 2026, anul adoptării hotărârii, impozitul rămâne 30.000 lei.
Ce se greșește în practică
- Se aplică scutirea automat, ca înainte de 2026, deși acum e nevoie de hotărârea consiliului local.
- Nu se verifică hotărârea primăriei unde se află clădirea, ci a primăriei de la sediul social.
- Spațiile închiriate sau folosite pentru activități nemedicale se includ în facilitate.
- Se uită condiția plății la termen a impozitului pe anul anterior, care blochează facilitatea.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu ține evidența scutirilor sau reducerilor de impozite locale și nu depune declarațiile la primărie. Aplicația ține contabilitatea clinicii: clădirea poate fi urmărită în registrul de mijloace fixe, iar veniturile din chiria spațiilor nemedicale se înregistrează separat de cele medicale. Această separare ajută la susținerea împărțirii suprafețelor în fața organului fiscal local. Impozitul stabilit prin decizia de impunere se înregistrează printr-o notă contabilă în Registrul jurnal.