Noutăți 2026 la controlul fiscal și la sancțiuni
Pe lângă schimbările din zona TVA/e-Factura, Legea nr. 239/2025 aduce ceva relativ nou pentru firme: sancțiuni contravenționale legate direct de disciplina financiară internă — dividende distribuite interimar fără regularizare, împrumuturi acordate asociaților cu activul net diminuat — constatate și aplicate de Agenția Națională de Administrare Fiscală, nu doar de Oficiul Național al Registrului Comerțului.
Temeiul legal
"Societățile care distribuie trimestrial dividende, potrivit legii, nu pot acorda acționarilor sau asociaților, după caz, sau altor persoane afiliate [...] împrumuturi, până la regularizarea diferențelor rezultate din distribuirea dividendelor în cursul anului. [...] Nerespectarea de către societăți a interdicției prevăzute la alin. (2^3) și (2^4) constituie contravenție [...] aceasta se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 200.000 lei de către persoanele cu atribuții în acest sens din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală." — Legea nr. 31/1990 (Legea societăților), art. 67 alin. (2^3) și (2^6), introduse de Legea nr. 239/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1160 din 15 decembrie 2025, în vigoare din 18 decembrie 2025
O a doua sancțiune, mai severă, vizează firmele cu activul net diminuat sub jumătate din capitalul social care nu-l reconstituie la termen și au datorii către acționari din împrumuturi/finanțări:
"Nerespectarea de către societate a obligației de reconstituire a activului net până la nivelul unei valori cel puțin egale cu jumătate din capitalul social în termenul prevăzut la alin. (4) constituie contravenție și se sancționează [...] cu amendă de la 10.000 lei la 200.000 lei. [...] Societățile aflate în situația prevăzută la alin. (1) care înregistrează datorii față de acționari rezultate din împrumuturi sau alte finanțări acordate de aceștia și care nu respectă obligația prevăzută la alin. (4) în termen de 2 ani [...] au obligația de a majora capitalul social prin conversia acestor creanțe [...] Nerespectarea [...] constituie contravenție și se sancționează [...] cu amendă de la 40.000 lei la 300.000 lei." — Legea nr. 31/1990, art. 153^24 alin. (4^1)-(4^3), introduse de Legea nr. 239/2025
Aceleași reguli se aplică și societăților cu răspundere limitată, nu doar societăților pe acțiuni (art. 153^24 alin. (4^4)). Constatarea și aplicarea sancțiunilor legate de reconstituirea activului net (alin. (4^1) și (4^3)) revine tot persoanelor împuternicite din cadrul ANAF, dar cu o precizare de eșalonare în timp: "Prevederile prezentului alineat se aplică începând cu anul 2027, raportat la situațiile financiare anuale aferente exercițiului financiar care începe la data de 1 ianuarie 2025 sau ulterior acestei date" (art. 153^24 alin. (4^5)). Termenul de prescripție pentru aceste sancțiuni e de 12 luni de la data săvârșirii faptei (alin. (4^6)), iar Legea 239/2025 elimină, prin derogare de la regimul general al contravențiilor, posibilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii în 15 zile (art. XXV).
Ce se greșește în practică
- Se presupune că sancțiunile de guvernanță corporativă din Legea 239/2025 se aplică deja pe deplin din 2026 — sancțiunea legată de reconstituirea activului net (art. 153^24 alin. (4^1)/(4^3)) se aplică explicit "începând cu anul 2027", chiar dacă interdicția de fond (art. 67 alin. (2^3)-(2^4), privind împrumuturile din dividende interimare nereglementate) e în vigoare deja din 18 decembrie 2025.
- Se crede că, la fel ca la majoritatea contravențiilor, amenda se poate achita la jumătate dacă e plătită în 15 zile — legea exclude explicit acest beneficiu pentru aceste două sancțiuni.
- Se ignoră faptul că sancțiunile sunt aplicate de ANAF, nu de ONRC — controlul fiscal, nu doar cel al registrului comerțului, verifică acum respectarea regulilor de capital social și împrumuturi către asociați.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu are un modul separat de "noutăți legislative" pentru control fiscal și sancțiuni — acest ghid e conținut editorial, redactat pe bază de sursă legală verificată, independent de motorul de calcul al aplicației. iConta.eu nu aplică sau constată sancțiuni — verificarea respectării regulilor de distribuire de dividende interimare și de reconstituire a activului net rămâne responsabilitatea administratorului firmei, pe baza situațiilor financiare. Aplicația calculează corect rezultatul contabil și activul net din datele introduse, informație pe care contabilul o poate folosi pentru a verifica încadrarea în pragurile legale. Separat, există un monitor intern de uz administrativ care urmărește apariția de noutăți legislative ANAF/MF și trimite un email de alertă echipei iConta.eu — nu produce conținut vizibil contabilului.