Ce obligații de SSM au două firme ai căror lucrători lucrează în același loc?
Când în același loc de muncă lucrează oameni din mai multe firme — un subcontractor pe un șantier, o echipă de mentenanță într-o fabrică, o firmă de curățenie într-un depozit — fiecare angajator rămâne răspunzător pentru propriii lucrători, dar legea adaugă patru obligații comune: cooperare, coordonare, informare reciprocă despre riscuri și informarea lucrătorilor.
Pentru un cabinet de contabilitate, situația apare des la clienții din construcții, producție sau servicii prestate la sediul beneficiarului. Obligațiile nu se deduc din contractul comercial dintre firme; ele vin direct din lege și se verifică la control pe fiecare dintre angajatori.
Temeiul legal
„(5) Fără a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, atunci când în același loc de muncă își desfășoară activitatea lucrători din mai multe întreprinderi și/sau unități, angajatorii acestora au următoarele obligații: a) sa coopereze în vederea implementării prevederilor privind securitatea, sănătatea și igiena în munca, luând în considerare natura activităților; [...] b) să își coordoneze acțiunile în vederea protecției lucrătorilor și prevenirii riscurilor profesionale, luând în considerare natura activităților; [...] c) să se informeze reciproc despre riscurile profesionale; [...] d) sa informeze lucrătorii și/sau reprezentanții acestora despre riscurile profesionale." — Legea 319/2006, art. 7 alin. (5) (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
„(3) Angajatorul se va asigura ca lucrătorii din întreprinderi și/sau unități din exterior, care desfășoară activități în întreprinderea și/sau unitatea proprie, au primit instrucțiuni adecvate referitoare la riscurile legate de securitate și sănătate în munca, pe durata desfășurării activităților." — Legea 319/2006, art. 20 alin. (3) (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
Pe scurt, ce are de făcut fiecare firmă:
- Cooperare și coordonare — măsurile de protecție se stabilesc împreună, ținând cont de ce face fiecare echipă; lucrările uneia nu trebuie să creeze riscuri necontrolate pentru cealaltă.
- Informare reciprocă — fiecare angajator comunică celuilalt riscurile profesionale ale activității sale. Legea mai cere ca angajatorii lucrătorilor din unități exterioare care lucrează la tine să primească „informații adecvate" despre riscuri și măsurile de prevenire (art. 16 alin. (2)).
- Informarea propriilor lucrători despre riscurile din locul comun.
- Instruirea lucrătorilor externi — firma la care se lucrează se asigură că lucrătorii veniți din afară au primit instrucțiuni adecvate pe durata activității (art. 20 alin. (3)).
Nerespectarea obligațiilor din art. 7 alin. (4)-(6) se sancționează cu amendă de la 3.500 lei la 7.000 lei (art. 39 alin. (5)), iar încălcarea art. 16 cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei (art. 39 alin. (6) lit. a)). Amenda se aplică fiecărui angajator care nu și-a îndeplinit obligația.
Ce se greșește în practică
- Se crede că firma „gazdă" răspunde de toți cei care lucrează la ea, iar subcontractorul nu mai are obligații; ambii angajatori au obligațiile din art. 7 alin. (5).
- Cooperarea rămâne verbală: nu există niciun înscris (proces-verbal de predare a frontului de lucru, instructaj consemnat) care să arate la control că firmele s-au informat reciproc.
- Lucrătorii externi intră pe amplasament fără instructaj despre riscurile specifice locului.
- Clauza contractuală „prestatorul răspunde integral de SSM" e tratată ca înlăturând obligațiile legale ale beneficiarului — contractul nu poate înlătura o obligație legală.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu are un modul SSM: nu gestionează instructaje, evaluări de risc sau documente de coordonare între firme. Aplicația acoperă contabilitatea generală și salarizarea firmelor-client; facturile de subcontractare și de servicii SSM se înregistrează obișnuit, iar organizarea cooperării SSM rămâne în sarcina angajatorilor și a serviciului lor de prevenire și protecție.