Ce reducere la taxa de concesiune are firma care construiește locuințe din profit pe teren concesionat?
Legea locuinței prevede că locuințele realizate de persoane juridice române prin investiții din profit se pot amplasa și pe terenuri concesionate în acest scop de consiliile locale, cu o reducere de până la 95% din taxa de concesiune. Procentul de 95% este un maxim. Legea nu acordă automat această reducere: nivelul ei se stabilește prin decizia consiliului local și prin contractul de concesiune.
Pentru firmă, reducerea e un element de negociat și de documentat la încheierea concesiunii. Contabilul înregistrează redevența efectiv datorată, adică suma din contractul de concesiune după reducere, nu cea „de listă”. Temeiul reducerii trebuie să rezulte din hotărârea consiliului local și din contract.
Temeiul legal
„Locuințele care se realizează prin investiții din profit de către persoane juridice române, precum și în condițiile art. 7 și 20 din prezenta lege se pot amplasa pe terenurile aparținând persoanelor fizice beneficiare de locuințe, ale persoanelor juridice investitoare sau pe terenuri concesionate în acest scop de consiliile locale persoanelor juridice sau fizice, cu o reducere de până la 95% din taxa de concesiune." — Legea 114/1996 (Legea locuinței), art. 5 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_114_1996_locuinte_consolidat.txt)
„Beneficiarul/investitorul trebuie să dețină și să probeze un drept real asupra terenului destinat amplasării construcțiilor de locuințe, cu actele de proprietate și extrasul de carte funciară pentru informare." — Legea 114/1996 (Legea locuinței), art. 5 alin. (6) (sursă: anaf_surse/legea_114_1996_locuinte_consolidat.txt)
Condițiile care rezultă din text:
- Beneficiarul este o persoană juridică română.
- Sursa finanțării o reprezintă investițiile din profit. Textul se referă la locuințe realizate din profitul firmei, nu la orice construcție de locuințe.
- Terenul e concesionat de consiliul local „în acest scop”, adică pentru construirea de locuințe. Reducerea nu privește un teren concesionat pentru altă destinație.
- Cuantumul este de până la 95% din taxa de concesiune, stabilit de concedent.
- Dreptul asupra terenului se probează cu actele și extrasul de carte funciară (art. 5 alin. (6)). Contractul de concesiune e actul care conferă dreptul real asupra terenului concesionat.
Alin. (1) al art. 5 este abrogat, iar art. 20, la care trimite textul, este de asemenea abrogat. Alin. (2) rămâne însă în forma consolidată a legii, așa cum a fost modificat în 2000.
SC Exemplu SRL concesionează de la consiliul local un teren pentru un bloc de locuințe finanțat din profitul reinvestit. Redevența anuală de referință ar fi 40.000 lei. Consiliul local aprobă o reducere de 80%, iar contractul de concesiune prevede o redevență anuală de 8.000 lei (40.000 × 20%). În contabilitate se înregistrează ca cheltuială redevența de 8.000 lei pe an, conform contractului. Diferența de 32.000 lei nu apare nicăieri în evidență.
Ce se greșește în practică
- Se presupune că reducerea de 95% se aplică automat, fără hotărâre a consiliului local și fără clauză expresă în contract.
- Se aplică reducerea la terenuri concesionate pentru alte destinații, de exemplu spații comerciale sau hale, deși textul vizează locuințele construite pe terenul concesionat în acest scop.
- Se înregistrează redevența de referință și, separat, un „venit” din reducere, în loc de redevența efectiv datorată.
- Se confundă concesiunea terenului cu un drept de proprietate. Terenul concesionat nu intră în patrimoniul firmei ca teren propriu.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu calculează reduceri de redevență și nu verifică hotărârile consiliilor locale. Contabilul înregistrează redevența din contractul de concesiune prin notă contabilă, în editorul de note contabile, iar construcția în curs și locuințele finalizate se urmăresc în contabilitatea generală a firmei. Încadrarea în condițiile reducerii rămâne o analiză a contabilului și a consultantului juridic.