Ce riscă angajatorul care nu asigură adaptarea rezonabilă a locului de muncă pentru un angajat cu handicap?
Angajatorul riscă o amendă de la 10.000 lei la 25.000 lei. Legea nr. 448/2006, art. 100 alin. (1) lit. d), sancționează nerespectarea art. 83 alin. (1) lit. b), adică a dreptului persoanei cu handicap la „adaptare rezonabilă la locul de muncă”. Contravenția este constatată și amenda este aplicată de personalul Inspecției Muncii (art. 100 alin. (3^1)).
Ce obligații are angajatorul
Legea 448/2006 formulează obligația din mai multe direcții: - art. 78 alin. (1^1): angajatorii asigură accesul persoanelor cu handicap la ocuparea unui loc de muncă adaptat, după caz, în funcție de potențialul funcțional și de capacitatea lor de adaptare; - art. 78 alin. (1^2): persoanei cu handicap i se garantează egalitatea de șanse, accesibilizarea locului de muncă și adaptarea sarcinilor la potențialul ei funcțional; - art. 83 alin. (1) lit. b): dreptul salariatului la adaptare rezonabilă, a cărui încălcare este sancționată de art. 100.
Adaptarea nu înseamnă doar echipamente. Legea vorbește și despre adaptarea sarcinilor, deci poate privi fișa postului, organizarea programului sau împărțirea atribuțiilor.
Amenda în context
| Faptă (Legea nr. 448/2006) | Amendă | Cine constată |
|---|---|---|
| Nu asiguri adaptarea rezonabilă (art. 100 alin. (1) lit. d)) | 10.000–25.000 lei | Inspecția Muncii |
| Nu respecți cota de 4% sau plata alternativă (art. 100 alin. (1) lit. c)) | 25.000–50.000 lei | ANAF |
Cele două sancțiuni sunt independente. O firmă care își îndeplinește cota de angajare poate fi totuși amendată dacă locul de muncă al salariatului cu handicap nu este adaptat.
Regimul general al contravențiilor se completează cu prevederile legii-cadru privind regimul juridic al contravențiilor, la care trimite art. 100 alin. (6). Sumele din amenzi se fac venit la bugetul de stat (art. 100 alin. (5)).
Costul amenzii comparat cu costul adaptării
Amenda nu este deductibilă (Codul fiscal art. 25 alin. (4) lit. b)), iar adaptarea da. Legea nr. 448/2006, art. 84 lit. a), acordă angajatorului deducerea, la calculul profitului impozabil, a sumelor pentru adaptarea locurilor de muncă protejate și pentru utilajele și echipamentele folosite de persoana cu handicap.
Exemplu: un birou trebuie să instaleze o rampă și un program de citire a ecranului pentru un salariat cu deficiență de vedere, în total 9.000 lei. Suma se recuperează fiscal, prin deducere directă sau prin amortizare, după natura cheltuielii. Amenda minimă pentru neadaptare este de 10.000 lei și nu reduce baza impozabilă. În acest caz, a nu face adaptarea costă mai mult decât a o face.
Cum te pregătești pentru un control
- Păstrează la dosarul salariatului certificatul de încadrare în grad de handicap.
- Documentează ce adaptări s-au cerut și ce s-a făcut: cerere, evaluarea postului, facturi, procese-verbale de recepție.
- Dacă o adaptare nu a fost posibilă, notează în scris motivul și măsura alternativă aleasă, de exemplu schimbarea sarcinilor sau a programului.
- Actualizează fișa postului când sarcinile se adaptează.
- Înregistrează cheltuielile de adaptare pe analitice distincte, pentru deducerea din art. 84 lit. a).
De reținut
- Adaptarea rezonabilă este un drept al salariatului cu handicap (Legea nr. 448/2006, art. 83 alin. (1) lit. b)).
- Neasigurarea ei se sancționează cu amendă de 10.000–25.000 lei (art. 100 alin. (1) lit. d)), aplicată de Inspecția Muncii (art. 100 alin. (3^1)).
- Sancțiunea este separată de cea pentru nerespectarea cotei de 4%.
- Cheltuielile de adaptare sunt deductibile (art. 84 lit. a)), amenda nu.