Ce majorări datorează societatea care întârzie ratele unui împrumut garantat de primărie?
Legea finanțelor publice locale prevede majorări de întârziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare. Ele se aplică dacă societatea beneficiară a împrumutului garantat nu plătește la termen comisioanele de risc, ratele scadente, dobânzile sau comisioanele aferente. Majorările se fac venit la fondul de risc al unității administrativ-teritoriale, nu la banca creditoare.
Legea 273/2006 nu fixează o cotă proprie și trimite la nivelul majorărilor pentru veniturile bugetare. Pentru obligațiile datorate bugetelor locale, Codul de procedură fiscală prevede o majorare de întârziere de 1% pe lună sau fracțiune de lună. Acesta este reperul pentru calcul, dar formula concretă aplicabilă trebuie confirmată din acordul de garantare și din hotărârea consiliului.
Temeiul legal
„(3) Fondul de risc se constituie din: sumele încasate sub forma de comisioane de la beneficiarii împrumuturilor garantate; dobânzile acordate de unitățile Trezoreriei Statului la disponibilitățile fondului; majorări de întârziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, aplicate pentru neplata în termen de către beneficiarii împrumuturilor garantate a comisioanelor și, respectiv, a ratelor scadente, dobânzilor și comisioanelor aferente și, în completare, din bugetul local." — Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, art. 64 alin. (3) (sursă: anaf_surse/legea_273_2006_fin_publice_locale.txt)
„(2) Nivelul majorării de întârziere este de 1% din cuantumul obligațiilor fiscale principale neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate, inclusiv." — Codul de procedură fiscală (Legea 207/2015), art. 183 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_207_2015_consolidat.txt)
Ce înseamnă concret:
- Pentru ce se datorează: neplata la termen a comisioanelor de risc și a ratelor scadente, dobânzilor și comisioanelor aferente împrumutului garantat.
- Către cine: fondul de risc al unității administrativ-teritoriale. Banca poate aplica separat penalitățile din contractul de credit, care sunt o obligație distinctă.
- La ce nivel: cel al majorărilor pentru veniturile bugetare. Pentru bugetele locale, art. 183 din Codul de procedură fiscală prevede 1% pe lună sau fracțiune de lună, calculat de la ziua următoare scadenței până la stingere, inclusiv.
- Fracțiunea de lună contează ca lună întreagă, deci o întârziere de câteva zile peste o lună atrage două majorări lunare.
- Dacă fondul de risc plătește în locul societății, veniturile fondului se reîntregesc cu sumele recuperate ulterior de la aceasta (art. 64 alin. (3), teza a doua).
SC Exemplu Servicii Locale SA are o rată scadentă de 40.000 lei la 15.03.2026 pentru un împrumut garantat de municipiu și o plătește pe 30.04.2026.
Întârzierea, de la 16.03 la 30.04, înseamnă o lună și o fracțiune de lună, adică 2 luni pentru calcul.
Majorare, la nivelul de 1% pe lună: 40.000 × 1% × 2 = 800 lei, datorați fondului de risc, dacă acordul de garantare nu prevede altfel.
Ce se greșește în practică
- Se preiau automat dobânda și penalitatea de întârziere de la bugetul de stat (art. 174 și 176 din Codul de procedură fiscală), fără verificarea nivelului prevăzut pentru bugetele locale. Pentru acestea, Codul prevede majorarea specială din art. 183.
- Majorările datorate fondului de risc se confundă cu penalitățile bancare. Pot coexista, iar fiecare are temeiul și beneficiarul său.
- Fracțiunea de lună nu este luată în calcul, iar majorarea iese subestimată.
- Majorarea se înregistrează numai la plata ratei, nu la data la care devine datorată, ceea ce denaturează cheltuielile perioadei.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu calculează majorările datorate fondului de risc. Modulul de credite bancare și garanții generează notele pentru rate, dobânzi, comisioane și trecerea ratelor la restanță. Majorarea calculată de contabil se înregistrează prin notă contabilă, pe baza deciziei sau a notificării primite de la unitatea administrativ-teritorială.