Cine plătește amenda dacă serviciul extern de SSM nu prezintă raportul semestrial?
Potrivit textului legii, angajatorul. Fapta e descrisă ca neprezentare a raportului semestrial „de către serviciile externe". Legea spune însă expres că sancțiunile prevăzute la art. 40 se aplică angajatorilor. Suma e mare: între 5.000 și 10.000 lei.
Pentru cabinet contează pentru că amenda ajunge în contabilitatea clientului, nu a firmei de SSM, și nu este deductibilă la impozitul pe profit. Dacă și cât poate recupera firma de la prestator depinde de contractul de servicii.
Temeiul legal
„Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei neprezentarea de către serviciile externe a raportului semestrial de activitate." — Legea 319/2006, art. 40 (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
„Sancțiunile contravenționale prevăzute la art. 39 alin. (2)-(9) și la art. 40 se aplică angajatorilor." — Legea 319/2006, art. 41 (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
„(2) În cazul în care un angajator apelează la servicii externe, acesta nu este exonerat de responsabilitățile sale în acest domeniu." — Legea 319/2006, art. 6 alin. (2) (sursă: anaf_surse/legea_319_2006_consolidat.txt)
Ce rezultă:
- Contravenientul este angajatorul. Art. 41 trimite expres la art. 40, iar art. 6 alin. (2) confirmă logica: externalizarea serviciului SSM nu mută răspunderea.
- Cine constată: inspectorii de muncă (art. 42 alin. (1)).
- Plata la jumătate din minim: angajatorul poate achita jumătate din minimul amenzii, adică 2.500 lei, în termenul prevăzut de OG 2/2001 (art. 43).
- Recuperarea de la prestator nu decurge din Legea 319/2006. Ține de contractul de servicii SSM, de exemplu o clauză de despăgubire pentru amenzile cauzate de neîndeplinirea obligațiilor prestatorului, și de dreptul civil.
- Fiscal: amenda datorată autorităților nu este deductibilă la impozitul pe profit (Codul fiscal, art. 25 alin. (4) lit. b)).
SC Exemplu SRL primește o amendă de 5.000 lei (minimul art. 40) pentru că serviciul extern nu a prezentat raportul semestrial. Firma plătește în termen jumătate din minim: 2.500 lei. Suma se înregistrează drept cheltuială cu amenzi și este nedeductibilă pentru impozitul pe profit. Dacă contractul cu serviciul extern prevede despăgubire, firma îi facturează sau îi solicită prestatorului 2.500 lei. Suma recuperată e venit separat și nu anulează nedeductibilitatea amenzii.
Ce se greșește în practică
- Amenda se trimite spre plată firmei de SSM, pe motiv că „ea n-a depus raportul". Procesul-verbal e pe numele angajatorului și el răspunde de plată.
- Se crede că un contract cu serviciul extern mută răspunderea legală. Art. 6 alin. (2) spune contrariul.
- Contractul de servicii SSM nu are nicio clauză de răspundere. Firma nu are apoi temei clar să recupereze suma.
- Amenda se compensează direct cu factura prestatorului, fără act adițional sau acord scris. În contabilitate rămân două operațiuni distincte.
Ce face iConta.eu
iConta.eu nu gestionează relația cu serviciul extern de SSM și nici rapoartele acestuia. Amenda o înregistrezi prin notă contabilă pe contul 6581 „Despăgubiri, amenzi și penalități". O eventuală despăgubire recuperată de la prestator o înregistrezi separat, prin contabilitatea generală. În D101, cheltuielile nedeductibile se completează de contabil pe rândurile dedicate.